本报济宁讯（通讯员 张鹏 陈琛 李馨 杨铭）“我们公司这个月的申报晚了两天，就给我们下通知书要罚款，我怎么跟老板交待？”山东润昊实业有限公司的会计张女士，近日在兖州区税务局办税服务厅嚷嚷着，引起了不少人的侧目。

专职调解员朱逸婷迅速来到现场，听了张女士的诉求后，立马将张女士带到了税费争议调解室，耐心安抚纳税人情绪。经过了解，该企业逾期申报属于首次违法，且情节轻微，如在限期内改正，符合“首违不罚”的条件，可以不予行政处罚。张女士听到不用罚款，一颗悬着的心终于放下来了，语气也缓和了很多！

在朱逸婷的耐心辅导下，张女士完成了补充申报。但是，张女士还有疑惑，为什么公司其他人的个税都退钱了，只有张女士的要求补缴。调解员通过仔细核实后发现张女士6项专项附加扣除中的住房贷款没有填写，朱逸婷指导其完善扣除信息后，张女士终于露出了满意的笑容。

为避免此类争议再次发生，确保优惠税收政策红利应享尽享，调解员针对张女士所在企业经营实际，为其送上“组合式税费政策”大礼包，并邀请张女士通过春风问需“税意达”二维码，填写办税意见、办税习惯，促进税务部门更好、更精准、更精细的服务。

兖州区税务局积极探索“办事不推诿、矛盾不上交、服务不缺位”的新型税费争议调解机制，今年三月初成立了济宁市首家税费争议调解室。组建税费争议调解小组，以办税服务厅为中心，以业务科室为指导，在6个分局（所）同步设置税费争议调解专岗，构建区局机关、基层分局两级调解联动机制。当纳税人缴费人就涉税涉费问题产生争议时，调解小组第一时间介入，按照“主动调解、就地化解”的原则，提供业务指导，化解税费争议，践行“小事不出分局、大事不出县局、税费争议一线解决”的税收服务理念，架起征纳互动“连心桥”。

出台了《济宁市兖州区税务局关于建立“税费争议调解联动机制”工作实施方案》，明确指导思想，规范工作流程，细化工作内容，按照依法依规、平等自愿、尊重当事人权利原则，提供“一站式”解决方案，确保了税费争议调解程序规范。在此基础上，科学归集纳税人涉税争议，建立完善税费争议基础数据库，筑牢精确识别、分类化解矛盾争议的基础，建立“事前预判、事中调解、事后回访”工作模式，形成工作闭环，把矛盾分歧解决在萌芽状态，推动调解工作不断完善。

为提升税费争议调解体验，兖州区税务局结合纳税人、缴费人的需求特点，依托征纳互动平台，及时解答疑难问题。线上，全面统筹“宣传培训、信息推送、咨询辅导、税费办理”业务。线下，分局及办税服务厅兜底处理各种疑难杂症。建立了“线上+线下”“前台+后台”“业务部门+管理部门”快速答疑“三位一体”的税费咨询工作机制，做到涉税咨询第一时间接听、第一时间响应、第一时间解答，减少征纳争议，推动涉税矛盾争议就地化解。

3月份“税费争议调解室”运行以来，兖州区税务局已有效化解税费矛盾争议10件，化解争议满意度达100%，实现了第一季度零投诉，保证了小事不出分局、大事不出县局、税费矛盾基层一线就地化解，全区税收营商环境更加和谐。