2022年07月20日
第06版:

市人社局

打造“智慧人社” 提升服务质效

市人社局坚持把信息化建设作为推动工作创新、提升服务水平的重要抓手,着力打造“智慧人社”服务体系,让企业和群众充分享受数字化发展成果带来的便利。

推行“信息化+流程再造”,人社服务更便捷。将信息化建设与流程再造深度融合,改变传统业务经办模式,推动更多服务事项线上可办、全程网办。一方面,依托信息化破除业务壁垒,打通关键堵点。针对印章使用这一制约社保服务“全程网办”的最大障碍,在全省率先建成电子票据系统,推广应用电子签章,实现参保登记、人员增减、社保缴费、单据打印的“全程网办”,极大便利了企业和参保群众,社保大厅现场办事流量降低80%。另一方面,依托信息化串联相关业务,简化办事流程。开发上线“招用员工一件事”系统,就业登记、用工备案、社保登记3项业务一次性网上办理,用人单位仅需填报一张表单,系统后台一体化推送,原来需要跑三个地方办理的业务现在实现“一口受理”“零跑腿”。

推行“信息化+政策落实”,政策兑现更精准。将信息化建设与政策兑现深度融合,利用大数据比对分析,精准锁定符合条件的企业或个人,主动兑现落实,实现“人找政策”向“政策找人”转变。一是“系统筛选”替代“企业申报”。围绕失业保险稳岗返还、青年人才引才补贴等政策,比对分析就业、社保、学信网等信息系统数据,筛选确定可享受政策的企业和人员信息,精准推送落实政策。以稳岗返还政策为例,以往采取企业自主申报的方式,每年申报约700家,2021年增加到6000多家,基本实现“应享尽享”。二是“数据跑路”替代“人工传递”。围绕餐饮、旅游等特困行业缓缴社保费政策,人社部门初步筛选确定行业企业后,统一设置社保系统后台,自动提醒企业根据自身经营情况确定是否申请缓缴,并在系统中“一键申请”,无需提供任何材料,社保缓缴实现“秒批秒办”。目前,已有255家企业申请缓缴社保费1692万元。三是“智能审核”替代“人工审核”。围绕技能提升培训补贴等政策,将业务经办平台与社保系统、证书查询系统对接,即时查询人员社保缴纳和证书信息,企业或个人在前台输入信息后,工作人员在后台直接核验情况,实现“智能审核、即时验证”,大大提高了审核效率。

推行“信息化+风险防控”,安全发展更有力。将信息化建设与风险防控深度融合,通过数据汇集、交叉比对,对业务风险进行识别预警,提升安全发展能力。一是汇聚数据资源,助力劳动关系预警。在全省率先整合仲裁、监察、社保、用工、舆情等信息,开发上线“劳动关系风险监测预警平台”,大数据分析预警劳动关系纠纷,主动提前介入化解,我市劳动争议案件连续两年下降20%以上。二是联建静默认证平台,保障社保基金安全。汇聚教育、卫健、市场监管、银行等13个部门30余项数据资源,搭建社保待遇认证平台,在实现待遇领取资格“无感认证”的同时,有效规避死亡冒领等风险。同时,又与大数据部门共建共享“惠民补贴待遇资格认证平台”,汇集疫苗接种、核酸检测、刷卡消费、门诊住院等23种轨迹数据,进一步拓宽了数据源。目前,已获取数据1.5亿余条,全市社保待遇静默认证率达99.3%。三是搭建农民工工资支付监管平台,欠薪隐患全程预警。将全市符合条件的在建工程项目纳入监管平台统一监管,政府主管部门、建设单位、施工企业、农民工、银行等各方信息互联互通,对农民工工资支付情况进行分析预警,变被动处置为主动预防。近年来,我市保障农民工工资支付考核始终保持全省第一。

推行“信息化+生活服务”,便民服务更高效。将信息化建设与便民服务深度融合,推广应用社会保障卡、“电子社保卡”,不断拓展社保卡应用功能,更好地服务群众日常生活。目前,全市已发放实体社保卡840余万张,签发电子社保卡389万张、签发率居全省第二。近年来,积极与各部门协调沟通,大力拓展社保卡应用,目前已加载102项公共服务功能。在待遇补贴发放方面,将养老金、失业金、技能提升补贴、工伤医疗保险报销以及部分企事业单位工资、乡村医生、民办教师补贴等29项资金纳入社保卡金融账户发放,仅去年就发放各类资金近200亿元。在医疗健康服务方面,全市3000多家定点医院、药店可刷卡就医购药,县级以上医院社保卡代替就诊卡,实现就医全过程应用。我市承接全省社会保障卡与居民健康卡“互认融合”试点,实现电子社保卡在身份认证、挂号、诊疗、检查检验、取药和医疗费用结算等医疗健康服务的全流程应用,有关经验做法被省人社厅发文推广。在智慧城市创建方面,社保卡可作为身份凭证在科技馆、李白纪念馆等场馆持卡入场、在图书馆凭证借书等。三代社保卡加载残疾人证应用功能,电子社保卡实现扫码乘公交,“一卡多用”的社保卡服务生态圈正在加速形成。(济仁研)

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