■本报记者 孙逊

炎炎夏日，行走在济宁大地，只见林立高耸的塔吊支架、火热繁忙的项目现场、轰鸣作响的工程机械、自动高效的生产车间、有神有韵的文旅胜地、蓬勃发展的贸易物流……锐意进取的孔孟之乡，处处澎湃着厚积薄发、跨越崛起的强大动能，呈现出全力争先进位和高质量发展的动人景象。

今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市锚定争先进位目标任务，积极应对各类不利因素影响，大力实施制造强市战略，深入创新经济运行调节机制，着力攻坚重大项目建设，精准施策助企稳产达产，经济运行总体平稳、稳中向好。根据市级生产总值统一核算结果，2022年上半年我市生产总值为2580.37亿元，同比增长4.1%。

时间不等人、机遇不等人、发展不等人。在当今激烈的区域竞争中，不进则退，慢进也是退。上半年主要经济数据之所以表现较好，这是济宁全市上下锚定“走在前、开新局”，紧紧围绕市第十四次党代会确定的“跨入全省发展第一方阵，建设全国一流文化名市，打造美丽幸福典范城市”奋斗目标，以“争一流、争第一、争唯一”的胆略气魄，埋头苦干，勇毅前行，在全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面的火热实践中，干出来的精彩。

——制造强市战略加快实施。实体化运作制造强市建设指挥部，聚焦“231”产业集群，创新开展“干部助企攀登”活动，筛选确定863家重点制造业企业纳入攀登范围，市县两级选派1560名干部，按照“3+1”模式组建助企攀登小组（即1名市县级牵头领导、1名部门主要负责人、1名脱产驻企干部，外加1家主办银行负责人），由市级领导牵头包保，同企业一起研究谋划发展思路。成立科技、人才招引指挥部，大力实施科研院所招引、高端人才引进、高新企业倍增、企业研发普及、关键技术突破“五大计划”，新增省级以上创新平台31家、数量居全省第1位；在全国创新型城市创新能力评价中我市前进7个位次、进位幅度全省第1位。以19条关键产业链为主抓手，全面推行“群长+链长制”，扎实推进“企业攀登、千亿技改、企业上市、要素保障、企业家培育”五大工程，量身定制差异化扶持政策，鼓励支持企业向更高层级迈进。上半年，全市规上工业增加值增长10.4%，居全省第2位。

——港航物流取得明显突破。发挥内河航运独特优势，成立现代港航物流发展指挥部，大力推动内河港口向开放港口、散货运输向集装箱运输、传统运输向新能源运输“三个转变”，加快形成贯通东西、连接南北、通江达海的全国性物流大通道，航线拓展到全国12个省市区、40多个地级市。高标准编制《济宁港产融合发展规划》，按照绿色化、智慧化、标准化、现代化的港口建设标准，全面对标青岛港，重点打造梁山港、任城港、微山港3个亿吨级大港。加快推动京杭运河济宁段升级改造，湖西航道改造等工程已交工验收，梁济运河提前2个月完成升级改造、实现2000吨级船舶满载通航直达长江口。上半年，全市港口吞吐量2831.6万吨。

——济宁都市区加速融合。坚持“大济宁、全域化”理念，成立都市区一体化建设指挥部，完善“1+N”都市区发展规划体系，以交通一体化为突破，以52个重大城建项目为重点，加快推进中心城区、都市区、全市域梯次融合、协同发展，打造全国都市区建设示范城市。加快济宁新机场、新机场高速、济曲快速路等重大交通项目建设，环湖大道东线（太白湖段）通过交工验收，打造都市区“半小时”交通圈，对内实现带动县市区、支撑全市域，对外实现全面融入“一群两心三圈”、接轨对接京津冀和长三角。

——县域经济竞相发展。实体化运作县域经济指挥部，充分发挥“1+4”工作专班作用，实行“5+1”考核评价办法，强化高频次、常态化的调度推进机制，推动县域经济在全省进位次、争奖项。2021年度省县域经济高质量发展评价中，邹城获评高质量发展先进县第1名，曲阜、嘉祥分别获评高质量发展进步县第1名、第5名，金乡获评乡村振兴战略专项评价先进县，我市入选县市区数量居全省第1位。汶上获批国家级制种大县，泗水获批创建国家现代农业产业园，嘉祥成功申报省沿黄大豆产业集群，微山、汶上获评省耕地保护激励县。

——乡村振兴战略深入实施。扛牢粮食大市政治责任，527万亩夏粮喜获丰收，保持单产、总产、面积“三增”良好态势。实施农业全产业链集群推进计划，精选120家农业助企攀登企业，打响“济宁礼飨”“济宁农发”品牌，泗水成功获批国家现代农业产业园、金乡入选第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。大力培育新型农业经营主体，制定出台奖励政策，全市注册农民专业合作社2万个、家庭农场3.3万个。启动农村人居环境整治提升五年行动，完成农村人居环境整治村庄绿化提升152个、完成率71%。围绕解决群众就业、增加群众收入问题，从需求侧入手，推行“工程造林+乡村绿化队+村护林队+村民公益岗”模式，对全市94个宜林荒山全部落实专门绿化队伍、专门蓄水设施、专门引水设备、专门管护队伍、专门保障资金“五个专门”管护措施，设立专业护林公益岗位2171个、带动就业22万余人次。

——内生动力持续增强。强化投入首位意识，常态化开展政金企合作对接，截至6月底，全市各项贷款余额比年初增长10.5%，同比增长16.07%。组建重大项目建设专班，发起项目建设攻坚战，“一项目一策”破解要素制约。上半年，省级重点实施类项目增加到158个，开工率96.2%，投资完成率71.9%；240个市级重点产业项目投资完成率62.6%，快于时序进度12.6个百分点。重大项目招引取得明显成效，宁德时代新能源电池项目落地，实现了我市招商引资的重大突破。消费市场持续恢复，上半年，全市社会消费品零售额增长1.7%、全省第4位。高水平举办省旅游发展大会，微山湖成功创建国家5A级旅游景区，文旅品牌知名度和影响力全面提升。

——市场主体活力释放。稳经济政策逐步释放，出台实施稳定经济增长43条、帮助市场主体纾难解困26条等政策举措，加大中央和省政策清单落实力度，稳定了社会预期，提振了市场信心。持续优化营商环境，在全国首创并试点推行“工程建设项目审批服务‘一码通’系统”；“静默认证”惠民补贴造福群众。上半年，全市新登记市场主体7.47万户、增长4.9%。盯紧“四上”企业培育，积极挖潜“种子”“幼苗”“准四上”企业，在用好“六步工作法”基础上，探索网络经济、规下单位等纳统新路径，持续充实后备企业库。上半年新增“四上”企业1120家，列全省第1位，比去年同期新增560家。

百舸争流千帆竞，奋楫笃行正当时。下步，全市各级各部门将牢牢把握高质量发展要求，锚定“走在前、开新局”，坚持“目标不变、标准不降”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，盯牢重大项目建设，跟紧各类要素保障，抓实消费政策刺激，增强发展内需动力，夯实经济基础，巩固向好势头，全力冲刺三季度，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。