本报微山讯(通讯员 满艳龙)近年来,微山县以打造一流招标投标营商环境为目标,聚焦招标投标领域痛点、难点、堵点问题,探索实施“三三”工程,进一步强化系统谋划、细化责任目标、深化改革创新、优化服务保障,切实推动招标投标营商环境迭代升级。
“三项改革”促提升。优化平台功能。加强与市主管部门汇报沟通,依托市级公共资源交易平台,积极升级启用不见面开标、评标专家劳务报酬在线支付、电子档案管理等系统新功能,大力推广电子签章、技术标暗标错位评审、电子清标等技术,并与行政监管系统无缝对接,实现了从项目审批核准备案到项目资料归档等26个节点全流程线上办理;降低交易成本。全面取消进场交易项目的招标文件工本费、CA数字证书和电子签章等费用,免收简单小额工程项目投标保证,并对信用良好的企业降低保证金交纳比例。引导投标人以保险保函、银行保函、担保公司保函等形式替代现金保证金,去年以来,以保函形式提交保证金1462次,减少企业资金占用3亿余元;防范廉政风险。优化提升远程异地评标室软硬件设施,通过实时语音视频交互在线完成交流讨论、同步评审、实时打分等功能。上线运行数字见证平台,将交易系统、监控设施、智能门禁、在线对讲等软硬件设施数据深入融合,做到交易有迹可循、全程追溯,实现各类场景“一屏”显示、“多维”见证。
“三个制度”强规范。推行“协同联动”制度。从发改、财政、公共资源等部门抽调19名骨干力量,组建微山县招标投标营商环境工作专项推进组,汇聚“横向协作配合、纵向及时汇报、信息共建共享”的工作合力,确保各项任务落实落细落到位;推行“五色马甲”制度。设计红、橙、黄、绿、蓝5种不同颜色且印有醒目身份标识的工作马甲,让招标人、行政监督人员、评标专家等五方的身份一目了然,有效避免招标投标过程中各类人为因素的干扰;推行“风险提醒”制度。紧扣招标采购法律法规,涵盖招标采购项目各流程各环节,将相关风险清单化、明细化,督促交易各方在招标采购活动中规范履职、不越“红线”。目前,已对11个项目发出风险点提醒单,该做法已通过省《齐鲁内刊》、齐鲁云采微信公众号等媒体刊发。
“三大行动”提质效。开展“岗位练兵”行动。围绕招标投标领域法律法规、营商环境政策文件和公共资源交易服务平台系统操作流程等内容,采取骨干领学、全员共学、个人自学、分享互学等多种形式开展学习,引导广大干部职工在比激情、比担当、比实干中练就过硬本领,成为精兵强将;开展“标兵护航”行动。在公共资源交易领域组建“红秤标兵”党员服务队,组织队员进行“一对一”挂钩服务,全力保障项目高效、顺利实施。今年以来,累计服务疫情防控、重大民生、重大产业等领域重点项目38个;开展“纾困赋能”行动。建立公共资源交易项目日常回访长效机制,收集意见建议,不断改进管理、提升服务。今年以来,已开展各类回访80余人次,收集意见建议10条。