本报通讯员 吴秀国

近年来，香城镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在邹城市委市政府的坚强领导下，秉承生态与经济协调发展理念，统筹兼顾抓好招商引资、乡村振兴、城镇建设、文旅融合等重点工作，全力构建“三区一城一园”的发展格局，努力建设基层党建示范区、乡村振兴示范区、生态旅游示范区，打造区域中心小城镇和食品医药物流产业园，逐步实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的生动局面。成功获得国家级生态镇、山东省森林镇、山东省文明镇、山东省健康镇、山东省耕地保护激励乡镇、山东省园林城镇、济宁市档案管理业务示范单位等荣誉称号。《“变废为宝”打造宜居环境》被评为“全国城乡环卫一体化典型案例”，镇妇联荣获全国妇联系统先进集体称号，农村集体产权制度改革整省试点工作被省农业农村厅通报表扬，“民为贵”乡村物业典型经验做法被国家级媒体《半月谈》刊发。

抓招商 上项目

经济发展取得新突破

在2000平方米的厂房里，一排排机器轰轰作响，祥凯市政公司的建筑固废循环利用及新型材料项目，正在对建筑拆除垃圾进行资源化处理，提高再生产品附加值和建筑垃圾利用率。该项目总投资2.7亿元，占地21000平方米，在节能减排、保护环境、拉动区域经济、资源有效利用等方面具有积极作用。香城镇坚持以高质量发展统揽全局，凝心聚力抓项目、扩投资、稳增长、促发展。今年以来，投资1.4亿元的山东拓达结构性金属制品生产项目已经开工建设；投资2.3亿元的玄武岩复合材料生产项目已完成了1号、2号厂房建设，正式进入生产运营阶段；祥凯市政工程一期项目目前日处理各类建筑固废达1000余吨，二期工程正在办理土地征收相关手续；总投资3.6亿元的果滋言食品加工项目已完成图纸设计，即将进行土地挂牌，项目建成后可实现年加工果蔬汁3万余吨；继续加大与喜来登餐饮预制菜加工项目和达野灵智机器人项目对接洽谈力度。

香城镇重点围绕食品加工、医药制造、商贸物流等优势产业，大力开展招商引资活动，千方百计招大引强、招先引优。锁定京津冀和青烟威等重点区域，深入摸排有效招商信息，加大项目引进力度，着力招引一批强链、补链、延链产业，推动优势项目向产业链、价值链高端攀升，全力打造以保税功能区为载体的食品医药物流产业园。今年以来,外出对接项目13个，签约项目2个，合同总投资4.22亿元；在谈项目5个，新落地项目2个；大力招引高层次人才，与山东省智慧农业研究院、电子科技大广西智能研究院等大院大所深入对接，初步达成了合作意向。成立了香城镇商会组织，坚持“企业家办会”的原则，积极发挥内外联动作用，充分发挥商会功能，聚焦提升商会服务能力，主动加强与金融机构、行业协会的合作互动，拓展市场，全面助力“双招双引”，积极依托商会组织搭建招商引资、招才引智平台，助推企业做大做强，把香城打造成投资兴业的宝地、人才聚集的洼地、宜居宜业的福地。实施了党政领导干部帮扶企业“倍增计划”，开展拉网式走访、一对一帮促，主动帮助企业应对疫情影响，全面激发企业生产活力。

张桃园阳光玫瑰高端葡萄园里，一串串葡萄挂满枝头，宛如晶莹剔透的“绿宝石”，散发出沁人心脾的清香。葡萄挂满藤，丰收正当时。依托“一村一品”规划建设，围绕“跨域发展、力争上游”的目标，把加快全域规划布局，积极推进土地流转，着力焕发乡村新动能，作为促进产业融合发展、拓宽农民增收渠道、促进经济社会发展的新方向。香城镇整合上级扶持资金2610余万元，与农业龙头企业果田良品公司开展深入合作，引入市场化发展机制，采用“订单农业”销售模式。目前已建成葡萄园640余亩，年产葡萄35万公斤，产值800万元，全力将香城镇葡萄产业项目打造成全省乡村振兴的典范。探索成立香城镇阳光玫瑰党支部领办合作社联盟，发展现代阳光玫瑰葡萄种植产业线，33个村庄党支部领办合作社投资入股，每村每年享受10%的固定保底收益和利润分红。目前，该项目每年已为参与入股村庄实现村集体增收260万元以上，带动周边群众就业1000余人次。人均年收入达到2万元以上，实现村民就地就近就业，提升群众致富能力。

6月20日，在香城镇苗马生态农业专业合作社的分红现场，村民们有说有笑，领到分红的群众脸上洋溢着幸福的笑容，纷纷感谢党和政府的好政策。苗马村成立了苗马生态农业专业合作社，160户村民全部与合作社签订了土地流转协议，以合作社集中流转经营的方式整合全村土地资源，共流转土地1389亩，走机械化种植之路。种植的高端番薯，由于品种好、质量优，苗马的番薯供不应求，经销商上门收货，产品远销上海、香港，这种以党支部为核心、以合作社为纽带的集体经济发展模式正带领苗马村村民稳步迈向致富路。截至9月底，全镇村集体收入超过50万元的村有13个，其中4个村庄村集体收入突破100万元。

破难题 解新题

人居环境呈现新面貌

在城镇建设规划上，按照“东融西扩”的总体思路，聚焦镇区、园区和景区建设，全面补齐城镇建设短板，优化城镇功能，提升服务品质。加快总投资1.2亿元的鑫街商业步行街开发项目后续工程，积极对接大型商超，完善综合服务功能，打造镇驻地商业新坐标。投资4000余万元建设污水处理厂，进一步提高了污水处理能力，加强了乡村治水力度，提升了生态环境品质。全面完成张马村、詹邱村老村址拆除扫尾工作，进一步优化驻地规划布局，用足用好政策，盘活存量用地，为建设精致小城镇腾挪空间、激活动能。同时，坚持“人人参与，全民共享”城市精细化管理理念，以创建“国家卫生城镇”为契机，立足实际，开展驻地环境容貌集中整治，对驻地主次干道、背街小巷、公园等公共场所全面检修维护，加大车辆停放、垃圾处理等城镇顽疾治理力度，全力打好城镇更新攻坚战，进一步营造整洁、优美、和谐、温馨的生活环境。

大力开展农村人居环境整治，将荒芜庭院和残垣断壁整治作为重点推进，以官庄村作为试点，通过党建引领、个性整改、集中管护等措施，成功将昔日的难点转化提升，为乡村振兴提供了示范路径。该村结合实际情况、户主意愿和周边群众需求，对停车场、农场、休闲广场等项目改造，积极探索村集体建设、村民自建、村集体和村民共建三种模式，通过停车收费，种菜卖菜等方式推动村集体增收，在美化环境的同时又推动了文明实践、村民增收。

坚持全域化推进美丽乡村建设，建立完善人居环境整治长效管护机制，全面做好“四好农村路”建设，大力推动村容村貌整治，定期进行环境集中治理，完善农村饮水安全管护机制，加大农村污水处理力度，推进农村改厕规范提升，全面改善美丽乡村生态环境。实施了省级美丽乡村韩岭村、济宁市级美丽乡村香杨庄村创建工程，泉山沟村被省文化和旅游厅确定为“黄河田园乡村寻访旅游线路” “黄河鱼米稻花乡品味旅游线路”。

补短板 强弱项

民生保障实现新改善

每天上午9点钟，香城镇北齐村的齐振良都要准时在村里转一圈，村里多少户，又有多少老人独居、哪户人家有特殊情况需要关注，他都了然于胸。作为村里的“问事人”，他要及时把村民需要服务的事项信息收集起来，便于服务上门。今年来，香城镇创新服务群众工作机制，全镇530余名镇村干部、老党员、志愿者化身为群众的“问事人”，变被动解决问题为主动探索解决机制，走到群众身边，对群众的“急难愁盼”等问题，深入实施问难、问盼、问策的“民情三问”工作方式，收集并解决农田灌溉、残疾人证件办理、村级闲置资源盘活等各类问题400件，群众的幸福感、获得感和满意度不断提升，“香城问事人”新名片越来越亮。

在香城镇褚庄村，保洁员李开合开始了一天的保洁工作，“我家庭比较困难，也没有一技之长，出去打工什么的比较困难。现在在村里打扫卫生，每月有固定的收入，非常感谢政府。”刚刚上岗的他分享着自己的喜悦。李开合妻子患病，家里又有老人和小孩需要照顾。这次公益岗招聘帮助他实现了就近就业，每年能为他带来近万元的收入补贴。

树立以人民为中心的发展思想，办成了一批群众看得见、摸得着的民生实事。兜底性民生得到保障。严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，发放低保救助资金262万元，特困救助资金432万元，残疾人护理补贴和生活补贴资金114万元。多渠道发布用工信息，为求职者就业、择业和企业用工搭建平台、提供更多机会，招聘公益性岗位290余个，缓解劳动者“就业难”问题。

充分发挥“河长制”作用，坚持巡河常态化，集中清理整治中小河流、河沟、水渠共计21.5公里。面对强降雨天气，周密部署，组建镇防汛应急队伍，提前谋划防汛物资储备，完成塘坝除险加固10处，全面增强防洪减灾能力，确保了安全度汛。普惠性民生不断完善。加大教育基础设施投入，积极争取市级资金，改造学校操场7处，共计4.5万平方米。加强师资教育队伍建设，提高办学能力，今年中考，香城中学上线108人，王村中学77人，共计185人，超出教体局下达任务数61人。深化医疗服务改革，开展“大义诊大走访”30场次，香城卫生院成功加入济宁附属医附院心衰联盟，基层医疗服务能力逐步提升。加大公共文化设施建设力度，开展“线上线下”全民阅读活动200余场次，成功申报邹城市第六批非遗产业基地7家。实现了文化广场、儒学讲堂、百姓大舞台、农家书屋村级全覆盖，举办孟子乡音文化惠民演出600余场，放映农村公益电影3200余场，开展广场舞大赛、太极拳比赛等活动400余场次，群众精神文化生活日益丰富。定期督促指导开展村务公开工作，推广实施“两本一册”，清理制度类牌子约3000块，为66个村统一制作了村级制度汇编。

守底线 保稳定

平安香城展现新局面

牢固树立底线思维，统筹做好安全生产、疫情防控、信访维稳等重点工作，不断强化政治担当、强化刚性措施、强化责任落实。坚守常态化疫情防控。坚决服从全市防疫大局，主动作为、日夜奋战，高质量完成市集中医学隔离点建设征地任务，48小时内完成350余亩土地清表工作，为全市疫情防控工作贡献了“香城力量”。坚决扛起属地责任，细化网格分工，严格落实各项常态化防控措施，全面抓好外来人员管控、区域核酸筛查、重点场所管理、疫苗接种等重点任务，累计进行核酸检测102万人次，排查重点人员2.4万人，广大党员干部和志愿者倾情奉献、坚守一线构筑起了群防群控的严密防线。狠抓社会治安、综合治理。加大信访积案化解工作，完善信访矛盾纠纷排查调处制度。试行“三色”预警管理办法，建立“领导包案、管区包村、村支部书记为第一责任人”的大信访工作格局。将各类重点人员稳控吸附在当地，信访积案化解率达到100%。总投资200余万元，实施了覆盖全镇100个村的“雪亮工程”，深入开展“警灯闪烁”行动，严厉打击各类犯罪行为。特别是对盗采砂石行为坚持零容忍，露头就打，重拳出击，有力遏止了私挖盗采高发的势头。唱响安全发展主旋律。坚持问题导向，开展消防及企业隐患排查专项行动，深入推进全领域、全环节、全要素监管，对全镇18家生产经营单位进行全员培训，全镇安全生产规范化体系建设逐步形成。加强农村经营性自建房安全管理，排查经营性自建房695户，封存危房1处，拆除存在安全隐患的钢结构厂房1处，受到了省“四进”工作组表扬。开展禁毒、反邪教、反诈骗等安全宣讲70余场次，累计受众达1.5万余人次，群众性安全自防观念深入人心。

强基础 转作风

队伍建设涌现新气象

开展庆“七一”系列活动典型评树暨宣讲会，为“光荣在党50年”代表、“德高望重”优秀党员、“身边的榜样”优秀党员颁发奖杯及荣誉证书，要求全镇党员干部要充分发挥先锋模范作用，传承发扬好老党员、老前辈们“敢吃苦、敢担当、敢争先”的光荣传统，强化使命意识和责任担当，在忠诚拥护“两个确立”中砥砺初心使命、汲取奋进力量，扎扎实实落实好各项工作，不断开创合道各项事业高质量发展新局面。

创新党建网格化管理，成立党建引领网格化指挥中心，建立信用量化积分管理兑换机制，通过量化积分的方式，激励镇村干部主动投身疫情防控、安全生产、社会公益等各项工作，收集办理群众意见诉求，全面形成“村级小循环、镇级大循环”的问题闭环化解机制，助推网格治理提质增效。始终坚持抓好党建就是最大政绩，每月1号开展班子成员给村党支部书记讲党课活动，15号开展党务工作者培训，每周一开展“向我看、跟我干、让我来”为主题的机关学习大讲堂和管区党总支大讲堂活动，进一步统一思想，坚定信念。

持续加大纪律作风整治力度，以严格的管理正风气。以“十要十不准”为主题，在全镇建设“廉政警示文化长廊”，认真履行全面从严治党“三个清单”，夯实“一岗双责”责任，做到干部监督管理抓在“日常”、严在“经常”,切实把纪律规矩立起来、抓起来、严起来。加强党性和纪律教育，结合党史学习教育，把党章党规党纪作为党委理论学习中心组、支部“三会一课”的必修课，集中开展村集体“三资”专项整治工作，培育正面典型，对软弱涣散的村级班子强力整改，从细节抓、从小事抓、从苗头抓，全面促进镇村干部知敬畏、守纪律，为全镇经济社会发展提供坚实的队伍保障。

百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。形势催人奋进，使命召唤在前。香城镇将在市委市政府的坚强领导下，真抓实干、攻坚克难、奋发有为。在“打造邹东经济发展新高地、争创全省乡村振兴齐鲁样板、迈进全市高质量发展第一方阵”的进程中展现新担当、体现新作为。