近日，徐某代表16名村民来到李营法庭，将一面印有“依法护民权 铁肩担道义”的锦旗交到任城区法院李营法庭庭长手中，对法官公正司法、一心为民的敬业精神表示由衷地感谢。

徐某等16人是任城区二十里铺街道Z村村民，均以家庭承包方式取得土地承包经营权，自本世纪初，村集体所有土地因驻地煤矿开采导致部分塌陷，煤矿依据塌陷情况和有关补偿标准对塌陷地进行青苗补偿，并将款项支付至Z村村委，村委再分发给村民。2019年因上述所涉采煤塌陷地进行复垦治理，煤矿作为治理责任人与村民、村委会签订《煤采煤塌陷地移交确认书》，约定一次性支付青苗补偿、地力损失综合补偿等各项费用，徐某16人作为“土地权利人”签名捺印。确认书签订后，煤矿于2020年12月底将全部款项汇入Z村集体账户，村委收款后以村民代表会议未形成决议、村民小组未达成一致意见等理由拒绝发放，徐某16人将村委会诉至法院。

该案受理后，承办法官积极与当地党工委取得联系，了解案件背景和矛盾点，协力做好矛盾化解和稳控工作。庭前法官积极疏导劝解，宣传相关法律法规，讲明利害关系。经多次组织调解，由于双方意见差距较大未能达成一致意见。考虑到该案件的处理可能引发的效仿效应和导向作用，庭后合议庭充分调查，认真研判，做到适用法律准确。经审理认定，案涉土地为矿采煤塌陷范围，青苗和地力损失补偿不影响土地所有权和承包经营权性质，16名原告作为土地承包经营权人对案涉土地流转、占用仍有权获得收益或补偿。所涉补偿款并非征地补偿款，不是对土地所有权人的补偿,不属于村集体经济所得收益和村集体财产，不属于应由村民会议或可以授权村民代表会议讨论决定的事项范围。另外,移交确认书已明确原告为土地权利人，煤矿和村委会均盖章确认，也应视为对原告为补偿对象的认可。故判令被告Z村村民委员会支付原告徐某16人相应款项。

判决作出后，被告Z村不服判决，提起上诉，市中级法院二审作出维持原判判决，现一审判决已经发生法律效力。一面锦旗代表的是群众对李营法庭和法官工作的肯定，更是对任城区法院以人民为中心、为群众办实事，真正解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众安全感和满意度的真实写照。通讯员 杜静 郝芳