■本报通讯员 陈庆刚 王鑫

走进嘉祥街道呈祥社区，只见道路整洁开阔，车辆停放有序，小区居民有的围坐在广场树荫下一起唠家常，有的在社区服务中心参加文艺活动，一派闲适的生活景象。但在几年前，这里的小区有的无人管理，有的环境“脏乱差”……说起呈祥社区的喜人变化，居民们争相表示，“这都多亏了我们的陈书记啊！”居民们交口称赞的“陈书记”就是现任嘉祥县嘉祥街道党工委委员、组织委员，曾经的呈祥社区党委书记陈圣娟。

柔肩铁骨勇担当

砥砺前行克难关

嘉祥街道呈祥社区位于嘉祥主城区，辖17个住宅小区，其中既有“老破小”、无物业管理的小区，也有城中村改造的回迁小区，还有新建商业住宅小区。在社区成立之初，“社区”这个概念对干部、群众来说还是个新鲜事物，社区治理工作进展较为缓慢，呈祥社区由于区域面积大、居住人口杂，成为街道社区治理中“难啃的硬骨头”。困难面前，陈圣娟向街道党工委主动请缨，下定决心改变社区治理现状，于是她由一名机关公务员成为一名社区党委书记。

问题出在哪？工作怎么干？她认为，解决社区治理问题必须深入调研了解实情，才能找到问题症结和解决办法！白天，她跑遍社区的角角落落开展走访调研，摸清社区、住户实际情况；深夜，她一遍遍谋划社区工作，梳理民生热点问题、确定社区发展定位。南门较窄影响通行、夜间有路灯不亮、路面需要硬化……厚厚的笔记本和一个个解决问题的对钩记录着社区容貌的变化。从推动社区党组织搭架子，到社区治理聚合力，再到社区服务创特色，她以女性特有的韧劲攻克基层治理难关，破解社区发展难题，用三年时间将一个从无到有的呈祥社区，打造成“书香社区”“山东省最美志愿服务社区”“全省首批青春社区”。2021年6月，她被评为“山东省优秀共产党员”。

党建引领激活力

志愿服务聚民心

抓好社区工作，关键要依靠党组织和党员。针对群众反映的“人难找、事难办、不知晓”等问题，陈圣娟坚持以党建为突破口，把社区党员紧紧凝聚起来，从无到有构建了“社区大党委—小区党支部—楼宇党小组—党员中心户”的社区党组织架构；秉持“办公最小化，服务最大化”的工作理念，与小区物业共用办公场所，推动社区红帆驿站站点建设，确保群众诉求有人听、群众需求有人管。她用心服务党员，通过规范党组织生活、为党员过“政治生日”、党员家庭挂牌“共产党员户”等方式，增强了社区党员责任感和荣誉感，构建了以小区党支部、红帆驿站为节点的党组织服务网，把党组织服务延伸到党员、群众家门口，赢得了社区广大党员和群众的支持。

“我们小区老年人多，岁数大了难免会有一些基础疾病，想去医院有时不大方便，多亏了社区的健康义诊活动，我们都定时查查体，也让孩子放心。”呈祥社区锦绣华庭小区居民郭文常说。为更好地服务社区居民，陈圣娟组织社区党员成立了志愿服务队伍，摸排社区行动不便人员、高龄老人、空巢老人底数，积极为社区行动不便的居民上门理发、上门义诊等，极大地方便了居民生活，提高了群众满意度。

精准服务惠民生

因需施策解难题

社区群众的事无小事，她总是把关乎群众利益的事时刻放心上、抓手上、扛肩上。为更精准服务社区居民，她创新开展“彩虹七色分类法”，把每个小区居民信息按照党员家庭、军人家庭、常住人口、流动人口、特殊群体、低保残疾家庭、高龄老人分成七种类型，分别建档管理，精准提供服务。老党员李养申因病行动不便，只能靠轮椅行走，无法下楼理发。在摸排到这一信息时，她主动联系社区志愿者团队为老党员上门理发、上门义诊，解决了难题。

针对不同类型居民的实际情况，通过楼长“每周夜话”、区长“半月会诊”倾听居民诉求，并因需施策，用真心架起和居民们的“连心桥”。在一次群众说事议事时，社区居民反映想有个能跳舞的室内场所，她根据群众需求，重新规划了党员社区服务中心功能室布局，新增室内文体室，为居民提供了便利的排练场地。萌山小区是个无物业管理的老旧小区，十多年了没有路灯，每逢阴雨天或晚上视线不好时，时常有老人小孩摔倒。了解实际情况后，她多次向街道、住建局反映情况，忙前忙后推进路灯加装，新安装的36杆路灯通电的那天晚上，好多居民都出来活动，整个小区热闹得像过年一样。