全市审计机关以高度的政治责任感认真学习贯彻党的二十大、党的二十届一中全会精神,紧盯市委、市政府中心工作,牢牢把握审计机关首先是政治机关的站位,争一流、争第一、争唯一,突出改革创新,筑牢审计干部队伍,全面提升审计质量,高效完成各项审计工作任务。1月至10月,全市审计机关共完成审计项目173个,审计促进增收节支3.37亿元,提出审计建议570条,健全完善规章制度76项,24篇审计专报、审计信息得到省审计厅以及市委市政府领导肯定性批示。全市5个审计项目获全省优秀审计项目,其中全市开发区经济高质量发展情况专项审计调查项目获优秀审计项目一等奖。省市县“三级联动”模范机关试点建设工作扎实开展。在全市巡察工作会议、全省研究型审计工作推进会作典型经验发言。审计署网站、《中国审计报》《中国审计》《审计观察》等进行重点宣传报道。市审计局连续三年被评为“好班子”,市委、市政府办公室多次给予通报表扬。
聚焦中心大局
扎实高效履职尽责
聚焦主责主业依法履行监督职责。心怀“国之大者”,着眼于审计工作“全面覆盖”“权威高效”,紧紧围绕党委政府中心工作,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业开展审计监督。一是聚焦重大政策,围绕全市经济工作会议确定的重点事项,陆续开展了全市政府专项债券、中央直达资金管理使用情况等审计,严肃查处虚报冒领、虚列支出等问题,在全省率先探索关于政府融资平台转型风险防控审计,得到省审计厅领导批示肯定,并在全省审计机关推广。二是聚焦重大经济风险隐患,开展了全市融资平台公司债务风险管控、“保交楼”、全市开发区高质量发展情况专项审计调查,着力揭示信贷资金流入房地产影响“房住不炒”政策落实,以及金融违规增加企业融资成本等问题,促进出台制度47个,提报审计专报14篇。三是聚焦权力运行和责任落实,组织开展112名领导干部经济责任审计,坚持党政同责、同责同审。严格落实“三个区分开来”重要要求,提高经济责任任中审计比例,充分发挥好经济责任审计工作联席会议职能作用,进一步深化经济责任审计结果运用。四是聚焦保障和改善民生,开展了全市“三保”、乡村振兴、耕地保护、社会福利和社会救助政策落实情况审计,重点关注“六稳”“六保”、资金使用“最后一公里”,着力揭示滞拨截留、应保未保、优亲厚友、损失浪费等损害群众切身利益的问题。五是聚焦重大项目,重点对济宁机场迁建、市公共卫生“五大中心”、市内环高架等21个项目进行审计,审计发现问题17个,节约资金3.44亿元,力促提高财政资金质效。承担的《转型背景下公共投资建设项目审计规范与创新研究》科研课题入选全省审计系统优秀科研课题汇编。
聚焦改革创新
强力提升审计效能
将改革创新作为审计工作高质量发展的源动力,抓实抓细,抓出成效。一是在审计方式上持续创新。积极践行科技强审理念,深化“业务主审+数据主审”双主审模式,强力推进智慧审计,狠抓大数据审计,举办审计信息化建设专题培训,并被选为全省现场审计作业云分系统cs版应用三家市级试点单位之一。二是在审计整改实效上持续创新。深化“执行科+业务科”双督促整改模式,将审计整改情况纳入2022年度市对县市区高质量发展综合绩效考核内容,明确考核范围、认定依据,实施减分考评,进一步推动审计查出问题整改落实,防范和化解各类风险。三是在强化监督合力上持续创新。坚持同向发力、同频共振、同题共答“三同”理念,完善与纪检监察贯通协作机制,建立工作协同、日常联络、成果共享“三个机制”,促进纪审贯通、巡审联动、督审协作,发挥监督合力。四是在审计职称“打包审报”上持续创新。在全省首创实施事业单位职称评聘“打包申报”模式,打破基层职称评聘“天花板”,极大调动了事业人员的工作积极性和主动性,“打包申报”创新模式被省人社厅和省审计厅联合发文推广。
聚焦党建引领
抓好模范机关建设
将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,第一时间作出安排部署,并及时召开局党组理论中心组专题学习与研讨。充分发挥好市委审计委员会办公室作用,完善审计委员会成员单位之间的沟通对接机制,筹备召开两次市委审计委员会会议,研究重要审计工作,将党对审计工作的领导贯穿审计工作全过程。建立健全审计工作重大事项督察督办制度,把7项重点工作列入督察督办事项。深化“审计组+临时党支部”,开展3个“1+1”活动,即1个临时党支部开展1次特色活动、审计1个项目向被审计单位学习借鉴1条先进经验做法、每1名党员自觉独立开展1次党性修养活动,实现了党建与业务融合贯通。发挥好模范机关示范单位的榜样引领作用,扎实推进省市县“三级联动”模范机关工作,打造对党绝对忠诚的政治机关。
聚焦争先进位
打造过硬审计队伍
将审计干部队伍建设纳入重要议题,发扬“严真细实快”工作作风,持续强化有为才有位理念,大兴勇于担当和干事创业的之风。持续强化全市审计“一盘棋”意识,在组织开展的重大审计项目中,突出市县两级审计机关联动,以审代训,在审计一线锻炼培养年轻审计干部。深化“纪律明镜·天天照”日常廉政提醒机制,每天发送警示提醒微信,强化政治提醒、纪律提醒、责任提醒和作风提醒。联合市纪委监委派驻纪检组以四不两直方式到外派审计组开展廉政遵守情况检查。抓好宣传引导工作,持续唱响济宁审计之歌,培育“诚审惟公、崇法求实、守正创新、追求卓越”的济宁审计精神,打造工作有声有色、生活有滋有味、同志有情有义的“六有”审计文化,进一步增强全市审计干部职工的凝聚力、向心力和集体荣誉感。
(刘春雨 李国帅)