《中国共产党机构编制工作条例》是第一部由党中央制定的关于机构编制工作的党内法规，对党集中统一领导机构编制工作作出了全面系统的制度安排，为新时代机构编制工作提供了基本遵循。微山县把学习贯彻《条例》作为强化党的集中统一领导、提升机构编制工作水平、推动经济社会发展的有力抓手，学好《条例》、用好《条例》，为“打造产业强县、建设大美微山”提供强大体制机制保障。

提升站位、注重学习，树牢党管机构编制意识。坚持把学习贯彻《条例》精神作为重大政治任务，作为践行初心使命和“两个维护”的具体行动。一是全面加强党的领导。调整优化编委会作为县委议事协调机构，落实县委编办归口县委组织部管理工作要求，将机构编制工作置于党管干部、党管组织的全流程统筹谋划；修订完善县委编委工作规则和县委编办工作细则，规范机构编制管理要求和程序，落实县委对全县机构编制工作的统一领导。二是强化《条例》学习宣传。召开县委编委会议，专题传达学习《条例》精神；列入县委理论学习中心组学习内容，谈认识、谈体会，切实提升做好机构编制工作的能力水平。把《条例》纳入县委党校干部培训计划和教学内容，切实增强抓好《条例》贯彻执行的思想自觉和行动自觉。举办全县机构编制政策业务专题培训班，邀请市委编办业务骨干讲解《条例》及机构编制管理相关政策，进一步拓宽《条例》学习的广度、宽度。三是坚决维护制度权威。筑牢“编制就是法制”思想防线，严格执行编委“一支笔”审批制度，认真落实编制审批权限和程序，坚决把关机构设置、职能配置、领导职数、编制种类和总量等。加强监督检查，建立事前评风险、事中看执行、事后抓效能三位一体的全流程监管机制。将机构编制工作情况纳入巡察、领导干部经济责任审计、选人用人检查等监督范围，强化多环节、多途径、多领域监督，切实维护机构编制工作的严肃性、权威性。

深化改革、创新突破，构建协同高效工作体系。坚持以推进改革为主线，全力突破难点堵点，不断谋划机构编制工作新举措、探索新模式、开辟新路径，持续推动机构编制工作高质量发展。一是率先完成事业单位改革试点。优化事业单位布局结构，撤销“小散弱”事业单位44个，147个职能相近单位整合为40个，限额内县级事业单位由230个减少至129个，精简44%。结合湖区发展实际，设立县南四湖高质量发展服务中心，整合组建县河湖事务服务中心、县渔业养殖试验中心等事业单位，为提升南四湖管理服务水平提供坚实支撑。探索实施编制分类管理，157个事业单位明确管理人员编制1242名、专业技术人员编制3918名，为设岗定岗提供数据支持。二是持续推进乡镇赋权增能减负。扎实推进资源力量下沉，持续完善“乡呼县应，上下联动”机制，采取辖区巡查集中办公、业务呼叫随叫随到、重点领域蹲点常驻等方式，实现9个县直部门191名执法力量下沉乡镇（街道），增强基层治理统筹协调能力。县文化和旅游局重点向南阳镇、微山岛镇倾斜执法力量，常驻景区开展工作。积极探索特色执法模式，结合南四湖南北狭长、执法区域复杂特点，采取“相对集中”工作模式，湖上执法人员靠湖办公，其余部门（单位）集中属地办公，实现乡镇（街道）“一支队伍管执法”，打通执法“最后一公里”。三是全面重塑重点领域体制机制。开展湖区教育管理体制机制、南四湖监管体制机制等专题调研活动，优化微山县南四湖综合管理委员会机构设置，成立县国有资产管理委员会，细化调整机构职责，有效理顺管理体制。组建创5A等重大指挥部，强化人员编制保障，满足实际工作需要。出台《微山县县直机关部门职责分工协调办法（试行）》，规范部门职责分工协商协调程序，及时化解部门职责分工争议，推动部门协同配合、高效履职。

加强统筹、科学调配，提升编制资源使用效益。坚持“瘦身”与“健身”相结合，统筹各类编制资源，不断优化编制资源配置，发挥编制最大效能。一是严控编制总量。严格按照《条例》要求，强化源头管控，守住总量底线，严格机构编制管理权限和程序，确保“两个不突破”。加强机构编制实名制管理，健全组织、机构编制、财政、人社等部门间的协调配合机制，加快推进机构编制人员经费管理共用信息平台建设，把好用编进人“第一道关口”。二是盘活优化资源。以监督检查作为编制调配“扣分栏”，因各级巡视巡察、监督考核发现和指出机构编制管理不规范、不合理问题，坚决收回，短期内不再新增。以职责任务作为编制调配“风向标”，实行靶向供给、精准投放，将统筹的编制重点用于保障矛盾突出的领域，动态活化、能放能收，最大程度地盘活编制资源。以重大事项作为编制调配“路线图”，对临时性、突击性、阶段性的重大工作，坚持事增加编、事了减编的要求，及时动态调整。三是服务人才强县。充分发挥机构编制在人才汇聚、人才激励和服务发展等方面的基础保障作用，设立高层次人才周转编制专户，统筹50名事业编制专项用于高层次人才引进工作。出台《微山县事业单位“人才回乡计划”实施意见（试行）》，大力实施全县紧急需要引进的优秀青年人才计划，开通引进人才入编绿色通道，提供“一条龙”服务，吸引高素质专业化优秀人才齐聚微山，为推动微山高质量发展注入新的活力源泉。