本报通讯员 王超 王守燕
“喂，您好！这里是济宁市港航事业发展中心‘云船检’服务平台。疫情防控期间，建议您选择网上申报，通过微信小程序提交检验申请后，我们会及时受理。如果确认可以线上检验，我们将在24小时内完成检验……”云船检服务平台工作人员在电话中详细告知申请人云船检操作流程。像这样通过接听服务热线指导船员网上申请，开展“云上船检”，已成为疫情防控期间云船检服务平台工作人员的日常。
济宁市现有各类营运船舶7200余艘，其中约有2000艘常年在苏、浙、沪、皖及长江沿线等地营运，每次回船籍港济宁进行年检，需要花费大量的时间、人力和财力。尤其是受疫情影响，验船师无法开展现场检验，这部分船舶面临证书超期、船舶滞留、无法营运的困境。为解决船企船员的急难愁盼问题，保障船舶正常运营，2022年5月，市港航事业发展中心依据交通运输部《关于深化改革推进船舶检验高质量发展的指导意见》及部海事局《关于做好疫情防控期间船舶检验工作的通知》要求，紧紧围绕解决异地营运船舶检验难题，坚持“体制创新、管理创效、服务创优”，依托济宁智慧港航“济港通”服务平台，创新提出了“智慧+船检”理念，积极探索新型技术在船检工作中的应用，在全省地方船检系统率先实施了营运船舶远程视频检验，开创了云船检工作新模式。
“云船检”即船员在船舶现场，验船师利用网络、视频平台等数字化工具远程实时沟通、实时检验，实现了船检工作由“人对人”到“屏对屏”的数字化转变，最大程度降低疫情风险，最快速度出具检验报告，既满足了疫情期间的船检需求，又大幅度降低了船企船员的时间成本和经济成本，平均可为每艘船舶节省费用2万余元，切实解决了船企船员的急难愁盼问题。
创新工作机制 搭建服务平台
构建云船检“1+5”工作新机制。“1”即是以中心船舶检验服务部为总指挥部，“5”即是任城、微山、邹西、鱼台、留庄五家基层船检站。总指挥部与船检站之间相互协同，共同参与，构建了云船检服务体系，满足了同时间段、多艘船舶的“云船检”需求，实现了服务效能最大化。
组建云船检工作专班。为适应常态化疫情防控船舶检验工作新形势、新要求，抽调经验丰富的验船师组建了云船检工作专班，实体化运作、专班式运行，不断加强技术创新研发和优化检验流程，为全面开展营运船舶远程视频检验工作提供了坚实保障。
研发全省首个云船检平台。依托济宁智慧港航“济港通”服务平台，本着统一管理、优化整合的原则，通过信息化技术手段，将云船检各项工作集中到一个平台进行，创新研发了云船检应用系统，实现了对云船检组织机构、验船师以及任务派发的统一管理，打造了数字化“云船检”品牌。
出台全省首份云船检指南。根据交通运输部海事局《关于做好疫情防控期间船舶检验工作的通知》和中国船级社《船舶远程检验指南》，结合工作实际，研究制定了《云船检工作指南（2022）》，详细描述了视频检验的操作方法、工作流程、注意事项等内容，有力推动了“云船检”由理论走向实践，为验船师依法依规履职提供了制度保障。
优化服务模式 完善服务体系
开创云船检工作新模式。响应数字化改革，基于疫情防控需求，探索零接触云船检工作模式。与常规的现场检验相比，验船师开展线上检验，不必到达现场，避免了人与人接触，解决了常态化疫情防控期间无法现场检验的难题。同时，也改变了传统的现场检验模式，大大减少了人为因素的干扰，降低了廉政风险，提高了检验效率。
建立“三位一体”服务体系。基于微信普及率高、视频检验操作难度大的因素，将微信小程序和PC端管理后台作为云船检的工作载体。微信小程序打破了船企船员办理船检业务空间与时间的限制，提供线上云船检预约、视频一键连线、检验结果查询、证书领取通知等功能，与原有的PC端服务系统共同构筑了线上服务平台，结合线下窗口，初步建立了“三位一体”服务体系，大大提高了服务效率。
打通服务船员“最后一公里”。以往船民申请船检业务要到所在地船舶检验机构办理，不仅影响了船民正常的运输经营，还增加了船民往返当地船检机构的支出。如今，整个业务流程全部线上办，申请人无需线下跑，只需通过云船检小程序网上申请，直接连线远程视频查看船舶状况，符合技术条件后，当日出具报告完成全部流程，打通了服务“最后一公里”。
节能减排降本 绿色增效发展
节能减排，符合绿色发展要求。采用“云船检”方式检验营运船舶，省去了船舶来回奔波，减少了船舶行驶过程中二氧化碳的排放，有效助推“碳达峰、碳中和”。根据碳排放计算器的计算，若每年有1000艘在外营运船舶接受“云船检”，以每艘船节约5000升柴油来计算，一年累计将减少1.32万吨二氧化碳的排放，相当于71.86万棵成年树木的吸收量。
节约成本，符合船民切身利益。采用“云船检”方式解决了船东来回奔波、费用成本高的问题。在时间成本方面，开展常规检验在外营运船舶返回船籍港平均需要7天，验船师外检一艘船舶平均需要3天，而通过“云船检”，任何地点的船舶检验只需1小时左右；在经济成本方面，常规检验一艘船舶返港的燃油等费用约2万元，验船师外检的交通费用约2000元，而通过“云船检”，平均可为每艘在外营运船舶节约2万元，一年可为全市船企船员节省费用约2000万元。
截至目前，采用“云船检”方式检验各类船舶267艘次，累计减少碳排放量2792.74吨，降低行政成本53.4万元，提高工作效率约80％，为船企船员节约经济成本533.9万元，节约时间成本90％以上。
