2022年工作回顾
2022年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神为主线，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，锚定“走在前、开新局”，迎难而上、创新实干，经济社会发展呈现稳中向好、进中提质良好态势。
◆预计完成地区生产总值5300亿元、增长4.5%左右
◆一般公共预算收入447.7亿元、同口径增长8.6%
疫情防控有力有效
坚决贯彻疫情防控总策略、总方针，因时因势优化调整防控措施，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。 新旧动能加快转换
新培育国家高新技术企业400家，新建省级以上创新平台80家，全社会研发投入增幅全省第1位。7个集群、13家企业入选省“十强”产业“雁阵形”集群和领军企业库。新增国家级重点“小巨人”企业5家、全省首位。龙拱港一期投产运营，新能源船舶制造基地开工建设。新开通5条集装箱航线，货物吞吐量5600万吨，居全省港口第5位、内河第1位。
发展活力充分释放
“惠企通”“静默认证”等78项经验获省级以上推广，“爱山东·济e办”获评全国政务服务优秀品牌。801个省市县重点项目完成投资2000亿元。获批国家跨境电商综合试验区，济宁高新区获评省国际合作特色园区。市担保集团、鲁担“惠农贷”累保余额分别达到260亿元、150亿元，分居全省第2位、第1位。
城乡发展均衡协调
打通断头路18条，主城区与兖州区一体化公交开通运行。改造老旧小区129个，新改建口袋公园107处。邹城跻身千亿俱乐部、获省高质量发展先进县，金乡获乡村振兴专项评价先进县。济宁高新区、兖州工业园、邹城开发区、济宁经开区跻身全省园区30强。汶上获评国家制种大县，泗水获批国家现代农业产业园。新建省级美丽乡村示范村47个、增量连续5年全省第一。曲阜入选首批国家乡村振兴示范县。
民生福祉持续增进
城镇新增就业6.6万人，新改扩建学校27所，新增公办幼儿园91所。市心理健康中心投入使用，深化医改获国务院督查激励。在全省率先出台托育机构标准体系，被推荐为全国婴幼儿照护服务示范城市。PM2.5浓度改善8.5%，重污染天数减少9天。南四湖水质连续19年改善。微山创成国家生态文明建设示范区。生产安全事故起数下降29%。不良贷款率降至0.96%，创历史新低。信访事项办理群众满意度全省首位。
自身建设全面加强
办理代表建议243件、委员提案393件，创成省法治政府建设示范市。完善“政府部门周盘点、分管市长旬推进、市长月调度、市县一体强督查”落实机制，政府效能持续提升。
办成一系列事关济宁长远发展的大事要事
内生驱动力显著增强。14项主要指标增速10项进入全省前5名，争取国家和省级政策项目537项，112个事项实现全省第一或唯一。
产业竞争力系统厚植。宁德时代新能源电池产业基地、小松全球智能制造基地、山能智慧产业园等“链主”项目开工建设，汉行新能源、亘元锂电项目签约落地，投资体量、发展前景均刷新我市招商引资历史纪录。
城市承载力跨越突破。52个都市区重点项目快速推进；成功入选第二批国际湿地城市，摘下湿地保护全球最高荣誉；国家区域医疗中心创建进展顺利，市公共卫生检验检测中心建成使用，医疗中心、重症医学中心、中医医疗中心主体封顶。
文化软实力蝶变跃升。高标准承办山东省旅游发展大会、国际孔子文化节、尼山世界文明论坛、中日韩文化部长会议等重大活动，济宁干部政德教育学院入选中组部党性教育干部学院目录，微山湖旅游区成功创建国家5A级景区。
群众向心力空前凝聚。事实证明，只要全市人民同呼吸、共命运，肩并肩、心连心，就一定能够在未来发展道路上行稳致远、再攀新高！
2023年主要任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，聚力建设绿色低碳高质量发展先行区，锚定“走在前、开新局”，奋力“争一流、争第一、争唯一”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，发挥“九大优势”、实施“九大战略”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，坚决守牢“一排底线”，促进经济稳中提质，推动中国式现代化“济宁实践”迈出坚实步伐，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
全市经济社会发展主要预期目标
◆ 地区生产总值增长5.5%以上、力争6%；
◆ 一般公共预算收入增长6%左右；
◆ 固定资产投资增长8%左右；
◆ 规模以上工业增加值增长8%以上、力争8.5%；
◆ 社会消费品零售总额增长6%左右；
◆ 全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标。
聚 焦制造强市战略，在绿色低碳高质量发展上实现新突破
坚定不移把制造强市作为首位战略，深化“干部助企攀登”，实施“四大攀登行动”，制造业占GDP比重提高2个百分点以上，全力建设国家级制造业高质量发展试验区中心城市。聚力19条核心产业链条，“一链一策”精准开展补链强链，“231”产业集群规模突破4000亿元。持续放大“三个百亿”作用，市担保集团累保余额突破350亿元。
聚 焦扩大内需战略基点，在稳定经济基本盘上展现新作为
实施“消费提振年”行动，争创国家文旅消费示范市。筛选一批支撑性、引领性项目，市级领导“一对一”包保服务。持续深化“要素跟着项目走”保障机制，让好的项目享受好的资源。跨境电商企业突破350家、进出口突破100亿元。
聚 焦培育创新动能，在创新驱动发展上构建新优势
培育国家高新技术企业400家，全社会研发投入增长15%以上。在全省率先推行研发机构、研发项目两个备案制。新建3家市级产业研究院，推进中科院过程所、上海交大等大院大所在我市实体化运作创新载体40家以上。新增高端创新团队10个以上，推动山能职业技术学院加快落地。深化“全球揭榜”攻关模式，全力申建国家知识产权保护中心、快速维权中心。
聚 焦数字济宁建设，在数字经济发展上抢占新赛道
组建数字济宁运营公司和发展研究院，数字经济核心产业营收突破600亿元，新建5G基站2600个以上。实现1000个事项“免证办”“减证办”。高标准完成企业登记规范国家试点，建成全国首批“电子营业执照+移动入网”城市。新建智慧社区100个，推广智慧停车管理服务平台，链接泊位2万个。
聚 焦现代港航物流，在打造港口型国家物流枢纽城市上开拓新局面
加快龙拱港、梁山港二期建设，启动韩庄港工程，完成梁山港铁路专用线建设。港口货物吞吐量突破6500万吨，集装箱吞吐量达到12万标箱。启动跃进港百万吨级粮食专业港区和百亿级钢材产业集群建设，规划建设龙拱港临港物流园和商贸服务区。
聚 焦都市区建设，在一体融合发展上迈出新步伐
加快建设雄商高铁，提速推进济邹高速、济商高速、济微高速北段、济广高速改扩建等工程，建成通车济曲快速路。推动服务共建共享，实现民生保障事项“一地受理、一次办理”，加快公交一体化、同城化发展。改造老旧小区313个，开工棚改6500套。改造雨污合流管网43公里，完成主城区1800公里排水管网普查检测。
聚 焦建设农业强市，在乡村全面振兴上蹚出新路子
建设黄淮海现代种业研究中心，打造国家级育种平台。新增规模以上农产品加工企业100家，争创1家国家级重点龙头企业。创成国家农产品质量安全市。培育高素质农民2500名以上。鲁担“惠农贷”累保余额达到200亿元。新建市级“美丽庭院”示范村300个以上。
聚 焦提升综合实力，在县域经济高质量发展上实现新跨越
推动争先进位，邹城、兖州争创工业、科技强县，鱼台、邹城、金乡争创现代农业强县，邹城、微山、泗水争创文旅康养强县。开发区主要指标增速高于所在县市区2个百分点以上，每个园区至少落地2个10亿元以上制造业项目。突出招大引强，签约亿元以上项目300个、50亿元以上项目8个，再落地2个百亿级大项目。实施77个省级城镇化重点项目，打造14个精致城镇和乡村公共服务能力示范镇。
聚 焦建设全国一流文化名市，在推动文化“两创”上彰显新担当
加快建设全国干部政德教育、教师培训、青少年优秀传统文化传承体验“三大基地”，新建200个文化“两创”示范点。高标准建设国家文化公园，推动水泊梁山、邹城“两孟”创建5A级景区，太白湖新区争创国家级旅游度假区。实施博物馆“一县一馆”工程，放映农村公益电影2万场，送戏下乡4500场。
聚 焦降碳减污扩绿增长，在建设美丽济宁上绘出新画卷
完成22家焦化、水泥企业超低排放改造，淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。28个国省控断面、34条入湖河流水质稳定达标。实施黄河流域500项重点事项和50个重大项目。完成荒山绿化1.7万亩、治理采煤塌陷地2.2万亩。实施碳达峰“十大工程”，开展“无废城市”建设。
聚 焦保障改善民生，在提升群众生活品质上取得新成效
城镇新增就业6.3万人，开发公益性岗位5.2万个。实施居民收入、中等收入群体十年“双倍增”行动。新增公办学位9000个，幼儿园公办率达到65%。新改扩建中小学28所、新增学位4万个。建成启用市公共卫生医疗中心、重症医学中心、中医医疗中心、济宁健康护理学院一期工程，谋划建设市儿童医院。新建1000张家庭养老床位，完成2000户困难老年人家庭适老化改造。城乡低保、特困人员、孤困儿童等基本生活保障标准再提高5%。
聚 焦守牢一排底线，在提高安全发展水平上构筑新屏障
科学精准抓好疫情防控，着力“保健康、防重症”，全力做好老年人、孕产妇、儿童、慢性基础病等重点人群服务保障。抓实农村地区疫情防控，确保转段平稳有序。推进安全生产治理向事前预防转型，坚决守住不发生区域性系统性风险底线，创建国家食品安全示范市。推进综治、警务、城管、创城“四网合一”，创建全国市域社会治理现代化试点。实现全国双拥模范城“九连冠”。
建设新时代人民满意政府
◆加强政治建设，坚决做到绝对忠诚。
◆加强效能建设，坚决做到实干担当。
◆加强法治建设，坚决做到依法行政。
◆加强廉政建设，坚决做到清正廉洁。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共济宁市委坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，创新实干、事争一流，为新时代社会主义现代化强市建设不懈奋斗！
