2022年以来，市行政审批服务局以落实国家和省市重大部署为遵循，以深化“放管服”改革优化营商环境为主业，以服务保障重点项目为重点，强担当、抓改革、转作风，奋力推动各项重点工作走在前、开新局。

落实国家和省市战略部署“争一流”

落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。完成1500余个取水许可电子证照重新核发，全面提升洪评、水保等领域技术评审质量。落实全省新旧动能转换战略， 158个省级、240个市级重点产业项目审批手续全部依规保障完成。落实建设绿色低碳高质量发展先行区及南四湖生态保护战略，为我市经济社会发展绿色转型把好入口。

建设全国一流营商环境。牵头实施创新突破行动，推出165项改革举措100%落地见效。加快营商环境立法，《济宁市优化营商环境条例（草案）》，2022年11月7日经市十八届人大常委会第五次会议一审通过。开展大走访大提升行动，被省级以上推广、表彰78次，推进各领域提质增效，多项改革经验在全国推广。

打造全省领先的政务服务。构建政务服务新模式，打造“爱山东·济e办”服务品牌。市级大厅日接待群众3000人，形成年审批档案4万卷，在2022全国政务服务博览会上市行政审批服务局被评选为“政务服务优秀品牌单位”。实施许可清单管理。在全省率先完成行政许可清单编制，纳入行政许可事项416项。加快一网通办进程。在全省率先实现53个部门审批业务系统与一体化政务服务平台对接共享。拓展服务站点。实现政务服务事项与银行金融服务在双方自助服务终端的融入，丰富“自助办”设备服务功能。推进“一件事一次办”取得更好成效。经验做法被国务院简报刊发、获省主要领导批示肯定。做优惠企政策兑现，成立市企业服务中心。

服务保障省市重点项目建设“争第一”

始终将保障项目建设作为重大政治任务，作为抓实经济社会高质量发展的最有力举措，连续三个季度获市挂图作战总指挥部保障评议第1名。

保基础设施项目，帮办代办、“一企一策”、个性化定制，提前完成七网工程、运河新城核心区一体化、济曲快速路、区域医疗中心等84个重点基建项目等。

保重点产业项目，一个阶段、一套流程、一次审查、全程服务，按时办结宁德时代及八个子项目、山东睿安生物5.5万吨丁二醇项目等。

保专项债项目，“容缺办+承诺制”，卡准对上争取节点，第一时间核发批复文件，保障专项债项目77个、资金450.06亿元。

保政策性金融工具，2022年度，有13个政策性金融工具项目已落地见效。

保无偿资金项目，彻底打通立项核准和办理手续难点，服务保障的预算内资金项目中，有4个项目到位资金1.5亿元。

截至目前，市行政审批服务局共服务全市对上争取项目145个，涉及资金总额672.52亿元，其中44个项目下达投资计划并到位资金69.74亿元。

全面深化行政审批改革“争唯一”

在工改领域。争取到8项省以上改革试点，数量居全省首位，联合验收标准编制为全国唯一。运用电子证照、系统对接、“一张表单”，率先在全省实现工程建设项目主流程全部13个事项的“无证明”审批。率先在全国采用告知承诺制实施装配式建筑容积率奖励，年均为企业增收亿元以上。率先在全国开展“云勘验”，利用线上会议将审批、监管、测绘、建设单位汇聚于“云”一体实施，“云上勘验”经验做法入选省委改革办《山东地方改革案例》并上报中央改革办。推动老旧小区改造项目联合验收做法被住建部工改办推广。

在商事登记领域。完成3项国家级改革试点任务，均为全国唯一试点事项。承办国家市场监管总局市场主体登记审查要点编写工作，累计编写审查要点869个。承接国家市场监管总局电子营业执照和移动入网融合应用试点。落实国家市场监管总局“市场主体登记规范和智能应用”改革试点，通过开展市场主体登记规范和智能应用服务等相关融合试点工作，真正降低市场主体制度性交易成本。

在社会事务领域。在全省最早推出超限车辆通行等119项社会事务智能审批服务，在全国率先推行公共场所卫生许可全程电子化，首创医疗机构放射诊疗两事项全程电子化审批、电子证照发放，内河航运事项一件事审批改革、城市建筑垃圾处置核准电子证照发放等一系列改革成效领跑全国、全省。

在智能化审批领域。全面普及电子印章、电子证照、扫码办事、无感审批数字化应用，466种电子证照在办理416项市级和1792项县级政务服务和公共服务事项中免提交，建筑业企业资质简单变更等21个事项实现“秒批秒办”。商品房预售许可等171个事项实现全程电子化办理。

通讯员 孙善正