■陶文军
煤矿企业党组织同广大员工群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实,及时解决煤矿企业在党风廉政建设和反腐倡廉存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。近年来,运河煤矿全面推进“一个品牌,两个理念,三个敢于,四个坚持,五个监督”的“1.2.3.4.5”系列工程,坚决筑牢廉洁从业的红线,守住防腐拒变的底线,绝不触碰违法乱纪的高压线。
一个品牌,即:以“省级廉政文化示范企业”为载体,着力打造“运河从廉”这一廉政文化品牌。全体党员干部、“三管人员”,无论新任就职,还是岗位调整、职务变动,都要首先进行廉洁从业宣誓,党委书记监督、纪委书记领誓,就是要通过仪式感传递使命感,告诉大家,做人做事,必须从廉开始,只有企业负责人把“一岗双责”当正事,各级干部员工才能把“廉洁从业”当真事。
两个理念,即:牢固树立“企业要用抓好生产安全的态度抓好廉政安全”、“个人要像爱护眼睛一样爱护职业操守”的两个理念。时刻警示我们的同志,党风廉政建设工作没有容错试错机制,必须心有敬畏、手握戒尺,算清廉洁账,出了问题只有毁前程、害家庭、坑企业一种结果。
三个敢于,即:一是敢于公开。凡不涉及企业机密的各类工作,借助党务、矿务、区队、班组等公开系统平台,从干部选拔、到岗位调整、到工资分配,全时、全程、全员进行公开。二是敢于“折腾”。廉政与腐败是有始无终的斗争。通过保持廉政教育的连续性与紧迫感,警钟长鸣,始终保持对腐败问题的压倒性态势。三、敢于亮丑。充分运用监督执纪“四种形态”,包容不纵容、保护不袒护,抓早抓小,小题大做,对因人情往来,有擦边球嫌疑的个别同志,党委书记诫勉、纪委书记约谈、全矿公开检讨、党纪政纪处罚。
四个坚持,即:一是坚持抓重点环节,凡三重一大、招投标、人事调整等涉及人、财、物的廉政问题易发多发工作,必须一丝不苟、严格程序,矿纪检监察室全程跟踪。二是坚持抓全面考核,拓展延伸考核管理的广度与深度,为全体副科级及以上管理人员建立廉政档案,每季度发放廉洁从业与廉政生态调查问卷。同时纪检、审计、企管监督检查渗透到矿区工作生活的方方面面。三是坚持文化引领。目前企业已经形成矿建历程展厅—儒韵清风楼梯文化—廉政警示教育展厅—“党安廉德”主题公园—党风廉政建设一条街—企业文化长廊等一整套廉政文化体系,编订了员工廉洁从业文化手册,就是要员工上班下班、时时刻刻、随时随地都能受到廉政文化的熏陶,耳濡目染、入脑入心。四是坚持与时俱进。出台了《管理人员廉洁从业管理办法》,确定了40条严禁行为,明确规定什么行为不能做。
五个监督,即:一是抓好制度监督,以防范在前、预警在先为出发点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。二是要抓好组织监督,把组织监督当成最好的爱护。三是要抓好班子监督,要在班子内部营造良好的监督氛围,企业、区队、班组的班子都要搞好班子监督。四要抓好群众监督,做到工作公开、公平、公正。五要抓好舆论监督,拓宽舆论监督渠道,创新舆论监督方式,把工作过程置于舆论监督之下。(作者单位:济宁能源运河煤矿)