安居乐业，梦想才能安放。近日，市人力资源社会保障局等10部门联合印发《济宁市开展新市民乐业行动推进县域农民工市民化质量提升实施方案》，着力提升县域农民工转移就业质量、返乡创业质量、职业培训质量、权益保障质量、公共服务质量，稳步推进全市县域农民工市民化，促进全市经济社会高质量发展。

当前，济宁正锚定“走在前、开新局”，奋力“争一流、争第一、争唯一”，致力于实现“跨入全省发展第一方阵，建设全国一流文化名市，打造美丽幸福典范城市”的奋斗目标，发挥“九大优势”，实施“九大战略”，全力推动中国式现代化“济宁实践”迈出坚实步伐，比以往任何时候都求贤若渴，也将为各类人才施展抱负、创新创业提供圆梦平台和最佳舞台。特别是在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，实施“十四五”规划承上启下的重要一年，全市上下以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋进姿态，大抓发展、大抓产业、大抓项目，济宁发展必将迎来一个新的春天，也必然同步带来更大的就业新空间、更多的创业新机会。新市民乐业行动的实施，为新市民更好地投身济宁建设、融入济宁生活、聚力济宁发展创造了良好条件和环境。

本次印发的《济宁市开展新市民乐业行动推进县域农民工市民化质量提升实施方案》，在新市民转移就业、返乡创业、职业培训、权益保障、公共服务等方面拿出“真金白银”，助力新市民乐业，推进县域农民工市民化。新市民转移就业质量提升行动，将采取打造优势明显、就业容量大、带动区域经济发展和农民增收能力强的县域特色产业集群等措施，为农民工提供高效率、低成本、全流程的劳务输出服务，培育县域特色劳务品牌15个以上，年内创设城乡公益性岗位5.23万个。对于返乡创业新市民，将完善创业担保贷款管理办法，把新市民纳入政策扶持范围，推广“纯信用贷”创业担保贷款业务模式，实施稳岗扩岗专项贷款政策，实施返乡入乡创业带头人培育行动。

权益保障是安居乐业的基石。在新市民权益保障方面，将实施和谐创建提升年活动，规范农民工劳动合同签订，加强对建筑、制造、家政等吸纳农民工较多的行业劳动用工指导和服务；开展关爱新就业形态劳动者暖“新”工程，维护灵活就业和新就业形态劳动者劳动权益；全面放开在就业地参加社会保险的户籍限制，扩大农民工参加企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险规模，优化社保关系转移接续；开展根治欠薪专项行动，及时排查化解重点行业、重点领域欠薪矛盾隐患，严厉打击恶意欠薪等违法行为。

增加公共服务供给是坚持共享发展、增进人民福祉的重要途径。在新市民公共服务方面，我市将全面放开城镇落户限制，鼓励和支持符合条件的农民工在经常居住地落户；完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，推动公共资源按常住人口规模配置；统筹推进县域城乡义务教育一体化发展，落实以居住证为主要依据、以公办学校为主要接收学校的随迁子女入学政策和义务教育经费“两免一补”政策，保障随迁子女平等接受教育；加大保障性住房建设力度，及时将符合条件的进城农民工纳入本地城镇住房保障范围，真正让新市民安居乐业。