■本报通讯员 黄秀川

济宁市各级不动产登记机构按照市委市政府“严真细实快”工作要求，立足优化登记财产营商环境，从经济发展细部切入，下好先手棋，打好主动仗，创新推出“带押过户”，推动不动产释放经济发展动能，实现群众的不动产从抵押贷款的“锁死”状态到“流动”起来的活力状态，谱写济宁“带押过户”新篇章。

政策引领 明确方向完善制度

为扎实有效开展好“带押过户”工作，有效规避金融风险同时形成清晰的工作路线图，市自然资源和规划局凝聚多方合力，于群众需求处着墨，在织密制度安全网上破局。2022年10月21日，市自然资源和规划局联合五部门印发《关于推行存量房“带押过户”与抵押人变更登记业务的通知》在全市对“带押过户”进行“破冰”，实现了“一子落而满盘活”，同时密切指导不动产登记“举棋落子”，2022年12月，市自然资源和规划局印发《关于拓展房屋带押过户登记模式的通知》，进一步明确实施“带押过户”《三方协议》《四方协议》，为具体业务开展彻底扫清了风险障碍。同时，第一时间推出《存量房带押过户“济简版”操作流程图》，进一步把“带押过户”流程讲透彻，画明白，使其更具操作性。2023年3月，自然资源部、银保监会联合印发的《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》，三种“带押过户”模式在济宁均已实现，进一步提振了济宁市推进“带押过户”工作信心，凝聚了“带押过户”工作合力，为不动产“带押过户”工作按下了“加速键”。

靠前对接 密集开展业务研讨

“善战者因其势而利导之”。为推动济宁市“带押过户”攻坚工作落地实施，市不动产登记中心密集召开不同层级、不同范围工作座谈会，在中心内部业务会议上全面深入探讨落地实施细节，审慎把关各环节要素分析。针对业务各环节相关单位开展集体研讨，2022年11月，市不动产登记中心联合市住房公积金管理中心召集工商银行济宁分行、建设银行济宁分行、农业银行济宁分行、邮储银行济宁分行等多家银行专题座谈存量房“带押过户”与抵押权变更登记工作推进情况。

2023年2月，市不动产登记中心和邮储银行济宁市分行召开不动产抵押融资便利度工作座谈会，进一步就“带押过户”实施细节进行磋商，从银行关心的安全风控环节入手，不动产登记系统及时跟进升级改造，深度开展登记系统数据对接，确保全流程数据安全，通过全面细致的座谈交流，在工作推进意向与为群众服务的初心上达成高度一致，加速济宁“带押过户”工作落地实施。

典型带动 全市上下同频共振

我市在培育“带押过户”典型案例上狠下功夫，联合主流媒体进行宣传推广“带押过户”优秀案例。在政策和宣传的双重引领下，我市“带押过户”业务雨后春笋般不断涌现。2022年10月梁山县完成全市首例二手房“带押过户”；2022年11月，济宁城区完成首例土地“带押过户”；2023年2月，济宁城区完成首例涉公积金贷款“带押过户”。截至目前，济宁市11个县（市、区）已有20家银行业金融机构担当作为，积极为企业和群众提供全方位的服务，不断探索实践并实际完成土地、房屋等不动产“带押过户”51件，涉税金额2142.02万元。

下一步，济宁市将继续发扬“济时登”党建服务品牌攻坚克难精神，深入调查研究，察民心，知民意，创新推出更多便民利企财产登记举措，为我市优化营商环境再创新佳绩。