为加强全市重点拟上市企业服务培育，近日，济宁市企业上市工作专班办公室印发《济宁市企业上市“白名单”管理办法》，强化对重点拟上市企业的服务保障，加快推进上市工作进程。

《办法》规定了“白名单”企业认定标准。“白名单”企业需同时满足以下前四项标准或满足第五项标准：一是守法合规经营、依法纳税，符合国家经济发展战略、产业政策导向和各上市板块服务定位；二是有明确的上市意向和上市规划，即已与中介机构签订合作协议，计划三年内申报山东证监局辅导验收；三是具有持续经营能力，主营业务突出，最近一个会计年度经审计的净利润需达到1000万元以上（符合科创板第5套上市标准的企业除外）；四是不存在高耗能、高排放项目，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）；五是已在山东证监局辅导备案或首发上市申请已获证券交易所受理。

《办法》明确了“白名单”企业认定程序与管理。一是遴选推荐，各县（市、区）上市专办组织辖内企业填报《济宁市“白名单”企业申报表》，初步筛选后向市上市专办推荐；二是审核入库，市上市专办进行审核并按程序征求有关部门意见后研究确定符合要求的企业纳入上市“白名单”资源库统一管理，并对外公布，原则上每年调整一次；三是督导调度，各县（市、区）企业上市工作专班办公室于每年6月30日、12月31日前分别将近半年辖区内“白名单”企业上市进展情况、问题协调解决情况报市上市专办。

《办法》还就强化“白名单”企业保障与服务提出了要求：提供直通车一站式服务，对“白名单”企业在企业上市过程中遇到的困难问题，采取“一事一议”“一企一策”等方式，实行市县分级办理；实施资源要素优先保障，各级各有关部门优先保障“白名单”企业土地、资金、人才、电力等要素资源供给；优化合法合规证明开具，需市级层面开具合法合规证明的，规范合法合规证明办理流程、出具时限，协助企业快捷办理；采取包容审慎的执法方式，消防、发改、财政等市、县两级执法部门对“白名单”企业进行检查时，要在遵循法律法规的前提下，优化行政执法方式，帮助企业提高规范经营水平；加强专业化培训引导，重点针对“白名单”企业，开展县（市、区）资本市场专题培训，开展“百家企业专家行”活动，组织开展“走进交易所”活动，财政、税务等部门要组织对“白名单”企业财务总监、财务经理、办税人员等开展培训引导，及时帮助企业树立合规意识和规范运作水平；建立“白名单”企业网络舆情监测和处置机制，积极稳妥化解网络舆论危机，严厉打击恶意干扰企业上市进程的不良媒体，营造推进企业上市的良好舆论氛围。

《办法》的制定出台，有利于加强企业上市服务，增强企业上市信心，为加快推动更多企业上市、助力济宁经济高质量发展贡献更多金融力量。赵艳玲