■安鲁新 杨静

对口支援新疆是国家战略。近年来,全国19省市接力联合支援，已使新疆300余万农村贫困人口脱贫、2500多万各族人民同步圆梦小康。其中,山东援疆工作扎实推进，济宁对口支援英吉沙,充分发挥政策优势、文化优势、资金优势、党员干部优势，全面推进乡村振兴不断深化。

发挥援疆政策优势

推进产业振兴

发展特色农业。立足当地大力开展招商引资，建设生态养殖示范区，大力发展戈壁经济，建成233座现代化蔬菜日光温室，建设6万亩黄桃基地和罐头深加工基地，全力打造特色农产品深加工园区，促进林果业一二三产业融合发展；建设组培车间，打造覆盖南疆乃至全疆的育苗基地。

打造特色小镇。立足资源禀赋，着力打造林果小镇、非遗小镇。一方面，统筹规划特色林果业，引进山东农业龙头企业，开展果品深加工，促进林果业一二三产融合发展。另一方面，依托刀具、土陶、木（模）戳印花布等国家级非物质文化资源，全面提升非遗村庄村容村貌，厚植非遗文化特色产业发展动能；引导成立非遗技艺协会、制作合作社，开设非遗制作培训班，新建鲁疆达瓦孜非遗演艺中心、土陶展览馆等，整体性打造“优秀传统文化+文化旅游”项目。

建设现代产业园区。推进英吉沙产业园规划及配套设施建设，提升喀什（英吉沙）飞地、工业园区等基础设施建设水平。加快食品、鞋服等园中园建设，推进绿色建材产业园规划编制，打造具有鲜明标志性的现代产业园区。率先推行“总部+卫星工厂”模式，构建“县工业园区、乡镇小微产业园、农村（社区）卫星工厂、家庭扶贫车间”四级产业平台。

发挥援疆资源优势

推进文化振兴

实施文化润疆。充分发挥“儒学原乡、孔孟圣地”文化底蕴深厚的独特资源优势，助推受援地文化润疆走深走实。一是高标准打造文化载体。统筹推进英吉沙县“三馆”一体改造、融合发展，打造一体化的国学教育综合体。二是大力开展文化“五进”行动。打造“国学标识明显、文化特色鲜明”的优秀传统文化阵地，成立专业文化宣讲队伍，持续推动中华优秀传统文化进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业。三是多层次增进文化互鉴。促成济宁杂技团与达瓦孜演艺中心、泗水泥香阁与土陶合作社合作，济宁孔子文旅集团与英吉沙县文旅局开展战略合作，在鲁喀两地分别举办英吉沙文物文化旅游展、孔子文化展，组织达瓦孜艺术传承中心演员走进山东举办文化嘉年华活动。

开展志愿服务。围绕教育、医疗、农技、文化、乡村振兴等领域，成立了8支“石榴籽”志愿服务队，广泛开展形式多样的志愿服务活动。自治区援疆办将济宁援疆推进民族团结进步的经验做法印发19个援疆省市指挥部予以推广。

增进民族团结。大力开展“民族团结一家亲”活动，组织援疆干部人才结亲结对，经常性开展走访慰问。以教育、医疗卫生、农业等行业为重点，大力实施“青蓝”工程，加大传帮带工作力度。大力推动鲁喀两地教育、医疗、企业、党政机关等对口共建。

发挥援疆资金优势

推进生态振兴和人才振兴

打造美丽乡村。严格落实中央关于80%以上的援疆资金用于保障和改善民生、用于县以下基层需求的要求，大力实施乡村振兴建设项目。规划投资2.71亿元，打造文旅小镇芒辛镇乡村振兴示范镇整乡推进建设项目。借鉴山东乡村振兴“美丽乡村”建设经验，投入500余万元，改造提升27个乡村振兴示范村建设。投入600万元，在英吉沙县14个乡镇116个村、30个窗口单位实施健康饮用水工程，改善居民饮水质量。协调济宁14个县市区与英吉沙县6个乡镇开展结对帮扶，累计帮扶资金500万元。投入专项资金100万元，用于重点乡村人居环境整治。

助力培训就业。投入资金6000万元，建设职教园区，推进英吉沙县技工学校、职业高中一体建设融合发展。从济宁选派教师，开展“组团式”职业技工教育援疆。打造英吉沙县建筑工种实训基地。开展订单、定岗、定向职业技能培训，组织学生到济宁实习，协调山东企业定向招聘，有序转移输出就业。

发挥援疆党员干部优势

推进组织振兴

强化基层党组织。以芒辛镇等6个受援乡镇的基层党组织建设为突破点，发挥援疆党员干部优势，强化基层党组织建设，探索形成了以党建为统领、产业为带动、文化为载体、人才为基础的工作思路，全面做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，建强村“两委”班子。

夯实党建阵地。以打造“一支部三中心”为主要内容，全面推进英吉沙县乡村基层党组织阵地建设。在各乡镇驻地完善“一中心两基地三场所”功能，打造23个示范村，带动其它村改造提升。对于重点村、企业，援疆干部靠前指导，提升公共服务水平，群众满意度得到提高。

提升基层党员干部能力。依托县委党校、济宁（英吉沙）干部政德教育培训中心，开展政德教育培训4200余人次，完成了新一轮基层党员干部培训全覆盖。举办民族团结一家亲结亲联谊活动，组织英吉沙县村（社区）干部到济宁学习培训。依托基层国学阵地，多层次开展国学教育活动，年培训各族干部群众近10万人次。

（作者单位：中共济宁市委党校）