本报嘉祥讯(通讯员 张腾 李超)近年来，嘉祥县深入推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，构建“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”的社会治理新格局。

围绕社会治理“怎么推、怎么管”这一根本性课题，嘉祥县在城市社区构建了“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，搭建了“1+N”（1个党群服务中心、N个红帆驿站）服务阵地体系，建设“红色议事厅”36处，依托“每周夜话”、“周四说事”等载体，组织开展“八方议事”，及时解决各类困难问题。在农村（社区）推行“一网三联五清单”治理模式，充分发挥村干部、“新农人”、“嘹亮人”示范带动作用，村党组织的乡村治理能力明显增强。

据介绍，近年来，嘉祥县率先以政府购买服务方式，从离任村（社区）干部、党员、退休教师、老政法干警、新乡贤等群众中，选聘了一批政治素质高、社情民意熟、法律知识精、群众威信高的人员担任专职人民调解员，不拘泥调解地点程序形式，从会议室到矛盾纠纷现场、到田间地头，做到哪里有纠纷哪里就有专职调解员，同时成立信访思想教育和稳定工作队，灵活吸纳退休干部、包村干部、法律工作者、老乡贤等力量，走村入户“解疙瘩”，妥善化解了基层一大批邻里关系、婚姻家庭、继承赡养等矛盾纠纷。

为使群众矛盾有地去、有人解，嘉祥县高标准打造了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，集成调解、法律咨询、困难帮扶、心理疏导等功能，统筹整合法院、公安、住建、司法等20余个部门资源入驻，选聘10余名专职调解员和6名律师、基层法律工作者进驻，同时组织婚姻家庭、金融保险等行业性专业性调解组织，以常驻、轮驻、随叫随驻等形式，为群众提供全方位纠纷化解服务，实现群众“进一扇门、解万般事”。今年以来，诉前调解成功1031件，一审民商事同比下降10.28%。

嘉祥是曾子故里，礼孝之城，嘉祥县充分发挥孝德传统文化优势，设立 “曾子讲堂”“润心公益讲堂”等，广泛开展 “最美家庭”“好公婆、好媳妇”等典型评树活动，深入挖掘凡人善举、身边好人等各类模范人物。针对基层治理特别是农村人居环境整治，在全县13个镇街358个村、23个城市社区建立了“文明银行”，将文明行为进行赋分量化，以积分形式兑换精神和物质奖励，探索出“文明银行+农村人居环境整治”等治理新模式，推动村风民风持续向善向好。

嘉祥县委常委、政法委书记高辉介绍，以县、镇街社会治理服务中心为载体，搭建社会治理综合信息系统平台，实现网格服务管理平台、数字化城管平台、雪亮工程等融合衔接，优化网格722个，对网格内群众反映的问题隐患，实行“前端发现报告——网上分级分流——部门限时办理——全程跟踪督办——办结回访问效”网格化处理闭环运行机制，让群众足不出户轻松实现纠纷化解。