2023年08月13日
第03版:

兖州区:党建引领全面提升基层法治建设新效能

本报兖州讯(通讯员 檀文华 马长勇)今年以来,兖州区深入学习贯彻习近平法治思想,以党建引领全面提升基层法治建设新效能,全力打造党的建设和法治建设共建共治新格局,切实推动基层社会治理。

以党建引领推动发展,树立法治建设“方向标”。持续推动党建和法治建设深度融合,不断凝聚法治共识,形成区委依法治区委牵头抓总、依法治区办统筹协调工作机制,推动法治建设各项业务同向发力。将法治督察纳入党委巡察内容,对二届区委第三轮巡察相关部门、单位开展法治建设专项督察。找准党的建设与领导干部法治教育的结合点与着力点,将习近平法治思想纳入乡科级干部进修班培训课程,开展区委理论学习中心组、区政府常务会专题学习法律法规7次,依托周五“兖”讲堂开展法治专题讲座3次,切实提高领导干部依法行政能力。为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,组织92名领导干部进行书面述法、351名领导干部述职述法,并邀请13名镇街、部门主要负责人进行“多媒体述法”,提高党政领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。积极构建“1+10+N”的区镇村三级全覆盖审查网络,审查基层重大事项、文件、协议合同600余件,通过系统流转相关文件270余件,基层合法性审查工作实现新突破。

以队伍建设凝心聚力,激发法治建设“内驱力”。全区司法行政系统开展“学习党的二十大 聚力攻坚当先锋”暨改作风、强担当、提效能、开新篇活动,通过学习教育、实战练兵、落实提高三个阶段,增强队伍作风建设成效。秉持“党建引领,全面发展”的理念,依托周五“兖”讲堂、区委理论中心组学习、燕山大讲堂等平台提升党员干部能力素质,通过参观廉政教育基地、观看职务犯罪案件庭审、廉政谈话等加强作风建设,切实保障党员在思想上、政治上、行动上绝对过硬。不断深化律师行业党的建设,实行“123X”党建工作模式,在全市率先成立首个县级律师行业党委、律师行业工会,以党建带队建,提升律师行业从业人员的向心力和凝聚力,在基层法治建设中彰显律师行业实干担当。持续推进“法治带头人”“法律明白人”培养工程、“一村(社区)一法律顾问”工作,常态化开展村(社区)法律明白人培训、法律顾问上法治课、调解员业务培训等活动,为基层法治建设提供人才支撑。区司法局会同区纪委监委、区社会治理服务中心启动行政执法监督与执纪问责、“12345”热线三方合作机制,将行政执法监督职能融入基层社会治理与干部队伍建设。创新行政执法指导方式,强化执法监督,应邀到各执法单位开展“点单式”执法培训,进一步加强行政执法队伍建设,全面提升执法人员业务水平。强化调解组织和调解队伍建设,组建包含17个领域113名专家人才的区域性综合人民调解专家库。同时,打造“一格多元、一员多能、一岗多能”模式,选聘网格员加入人民调解员队伍,使邻里纠纷、家庭矛盾化解在基层,践行新时代“枫桥经验”。目前全区共有1800余名人民调解员,均实现持证上岗全覆盖。今年以来,各调解组织共调处矛盾纠纷2986件,调处成功2956件,成功率99%。

以为民服务彰显担当,构建深度融合“同心圆”。立足于法治为民,延伸党建与法律服务触角,着力打造“党建+法治建设”同心圆。成立新业态新就业群体法律服务站,组织志愿法律服务团队走进“兖新苑”,调研摸排新业态新就业群体的法律需求,并针对新业态平台企业经营管理者开展法律讲座、以案释法等系列活动,解答法律咨询,提供“法治体检”,打好“党建+优化营商环境”组合拳。组成120余人的司法行政系统“党员志愿者服务队”,深入社区、乡村、企业等开展贴近基层、贴近群众的法治宣传教育、矛盾纠纷化解、法律援助等法律服务活动,构建“便民惠民为民”法律服务新常态。奏好“党建+新时代文明实践”交响乐,讲好兖州普法故事,创作的《解疙瘩》《遛狗风波》等一批优质法治文艺作品巡回演出取得了较好反响。升级改造区公共法律服务大厅,在全市率先引进“律兜互联网智慧法务终端”,统筹整合公共法律服务资源,为民众提供全天候、不打烊的自助法律咨询服务。发挥党员先锋模范作用,推进法律援助便民一站式服务,打通公证办理加速通道。今年以来,接待来电来访群众4536人次,受理各类法律援助案件804件,办理各类公证事项550件,通过“党建+公共法律服务”有机融合,办好民生福祉“头等事”。

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