■本报通讯员 范保峰

济宁市住房公积金管理中心聚焦机关党建和干部队伍建设，以人本文化保障改善民生，以服务文化打造满意机关，以合规文化提升发展质效，以廉洁文化守牢底线红线，创新构建了以党建为引领，以“4种文化”为内核，以窗口岗位服务品牌创建为载体的“1+4+N”文化体系，探索形成了基层治理工作新模式，为全面提升管理服务水平、推动住房公积金事业高质量发展提供了坚实支撑。

建立健全“党建引领、文化铸魂”的制度体系，全力打造担当作为模范机关

确立党建引领单位文化建设的总体思路，突出“抓学习、建制度、明责任、搭载体、创品牌”五项任务，打造与儒家传统文化和济宁地域特色相融合的“积金惠民 安居儒乡”单位文化品牌。牢固树立“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜”的理念，中心11个支部建立了品牌理念。在品牌的推动下，深入实施“党建引领计划”，开展“党务业务服务”三务融合活动，打造党员“先锋岗”，划分党员“责任区”，组建党员“突击队”，联动开展争创党员先锋岗、党员示范窗口、青年先锋号、帮办代办志愿服务等活动，统筹推进党建和业务服务工作争先进位。该中心推进优秀传统文化深度融入基层党建的经验做法，成功入选全国第六届基层党建创新典型案例；先后被济宁市委市直机关工委首批命名为“机关党建规范化建设示范单位”，获评济宁市干事创业先进基层党组织，连续三年获评“模范机关表现突出单位”，今年5月被命名为“市直机关优秀传统文化‘两创’示范点”。6月8日至9日，省住建厅在济宁市召开全省住房公积金行业文化建设现场会，全省推广济宁住房公积金践行文化“两创”、赋能住房公积金事业高质量发展有关经验做法。

传承弘扬“仁者爱人，敬业乐群”的人本文化，坚决扛牢民呼我应使命担当

在“仁者爱人、敬业乐群”的人本文化引导下，始终致力于让广大群众实现宜居、安居、好居的“住房梦”。为助力新市民、青年人解决住房问题、改善住房条件，综合采取优化使用政策、开展专项行动、创新数字服务机制等措施，充分保障新市民和新就业青年人的购房和租房需求。大力支持职工刚性和改善性住房需求，住房公积金最高贷款额度提高至80万元。自9月1日开始，进一步放宽新市民、青年人租房、老旧小区改造等住房公积金提取条件，不断强化住房公积金政策支持力度。在全省率先实施为申请商业住房贷款的住房公积金缴存职工，提供最低贷款利率、最少首付比例、最高贷款审批额度和最短贷款发放时间的“四最”优惠政策。联合商业银行推出“新市民公积金租房贷”，为缴存职工量身打造针对房屋租赁场景的消费金融贷款。积极督促合作银行落实“保交楼”配套融资，截至目前已落实配套融资授信额度3.86亿元，完成贷款投放1.73亿元，居全省第二位。

精心培树“捷诚服务，满意儒乡”的服务文化，不断增强群众获得感满意度

推进“捷诚服务，满意儒乡”的服务文化，组织开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动，用业务标准实现服务统一、用特色服务实现群众满意、用异地协同实现广泛服务。承接全省住房公积金政务服务标准化试点，建立健全《窗口服务规范》《服务标准手册》等一系列制度标准，形成了济宁公积金特色的窗口服务管理闭合体系。争创全国星级文明岗，制定《服务大厅星级服务岗评选活动方案》，开展星级服务岗评选工作，今年2月，中心城区第五管理部成功获评国家级“表现突出星级服务岗”。推进12329住房公积金热线规范化管理，制定10余项内部管理制度，确保热线高效运行、优质服务，在今年上半年省政府办公厅开展的全省政务服务热线抽测中，济宁12329热线位居全省第一。轮值牵头召开淮海经济区和鲁南经济圈住房公积金事业一体化联席会议，推进区域一体化发展，联合区域内城市签署《住房公积金业务异地办理合作协议》，进一步打破政策壁垒、消除政策差异，打造了协调发展的新格局。

聚力锻造“心有规矩，行有方圆”的合规文化，全面提升风控能力发展质效

树立“诚信正直、依法合规、务实高效、廉洁奉公”的合规文化要义，编制出台《合规文化建设发展纲要（2021年—2023年）》《合规手册》《岗位合规指南》，明确本岗位合规职责和合规底线，完善监督检查和内部防控机制。建立合规风险识别预警及处置机制，通过常态化检查、精准化整改、制度化落实，切实把各类风险遏制在萌芽状态。着眼关键环节加强全流程风险管控，出台《岗位廉政风险防控机制建设运行规程》《内部风险管理办法》等制度规定，梳理廉洁风险点和防控措施，明确工作职责、权限和审核标准、处理流程。积极探索加强住房公积金业务受托银行的综合管理，推进中心与受托银行协作关系的良好发展，充分调动受托银行的工作积极性，切实提高其服务质量和效率，防范资金管理风险，促进住房公积金各项业务更加规范高效。今年4月，“完善管控措施不断提升住房公积金风险防控能力”的典型经验被住房和城乡建设部以《建设工作简报》的形式在全国住建系统推广。

持续厚植“儒韵清风，清廉公积金”的廉洁文化，筑牢廉洁从政思想基础

充分提炼优秀传统文化中的廉洁文化元素，确立了“廉洁自律、慎独慎微、保障民生、勤政有为”的廉洁文化核心理念，积极培树“儒韵清风·清廉公积金”廉洁文化品牌，稳步推进廉洁风险防控体系建设，坚持“两手抓、两手硬”，注重文化建设与制度保障的互动，把文化软约束与制度硬约束相结合，确保权力在阳光下运行，不断扎紧织牢制度笼子，持之以恒防风险、堵漏洞、促发展。实施标准化管理体系建设，制定廉政风险防控措施，稳步推进廉洁风险防控体系建设，积极开展“廉洁文化”进机关，全市首批建成政治监督活页，进一步夯实政治监督工作基础，提升工作质效，持续推进全面从严治党向纵深发展。今年3月，在住建部住房公积金监管司的推荐下，清华大学课题组对济宁市住房公积金廉洁风险防控经验做法和工作成效开展实地调研并给予高度评价。