■本报记者 鲍童 本报通讯员 张新志 王登月
近年来,曲阜市坚持党建引领,立足社会治理服务,汲取传统文化力量,实施“三红”工程,做强支部、做优平台、做实融合、做活治理,有力推动了社区治理体系、治理能力新跃升。
建强“红色堡垒” 织密网格治理“一张网”
在曲阜市小雪街道明文社区绿城小区,居民有任何需求都可直接在“幸福里”app下单,社区“楼小二”即刻接单服务,后台同时对接单、办理、回复情况进行全面监督并及时反馈。
“像公共绿地破坏、占用消防通道、邻里纠纷都可以通过app解决,不仅方便还很实用。”居民王大哥告诉记者。
曲阜市在健全“横向到边、纵向到底”的组织体系的基础上,构建“社区党委——网格(小区)党支部——楼院党小组——党员中心户”四级组织架构,推动党组织进网格(小区)、进楼栋,不断延伸党组织“触角”。
依托全市综治网格,结合居民小区分布特点,科学规划设置,深化多网融合,通过单独或联合设立的形式,成立网格(小区)党支部99个,实现党组织引领、带动和无缝隙覆盖。
同时,注重从小区业主委员会、物业服务企业、网格员、楼栋长、单元长、社区居民等群体中,推选政治站位高、工作能力强、服务意识好的党员担任网格(小区)党支部成员。结合社区工作者“定岗网格”工作,优先从定岗网格的社区“两委”成员、专职社工、社区骨干党员、小区业委会成员、物业企业负责人选拔,担任网格(小区)党支部书记并兼任网格长。
凝聚“红色力量” 拧成网格治理“一股绳”
“小彭啊,你快来评评理!”在鲁城街道红星社区,居民王大妈正因墙面霉烂渗水与楼上邻居吵得不可开交。社区工作者彭耀文接到电话后立刻赶到居民家中,并联系维修师傅前来查看维修,在处理好排水管漏水情况后对两家矛盾进行调和。经过一番劝解,王大妈与邻居握手言和。
曲阜市在社区中实行“定岗网格”工作制,每个社区除保留2至3名“全科社工”在党群服务中心办公外,将325名社区工作者全部定岗到267个网格,统一印制《“定岗网格”社区工作者“民情日记”》,明确每名社区工作者统筹负责网格内日常管理、民意收集、纠纷调解等工作,每半年对定岗区域内的居民走访一遍,每年形成一套《民情台账》。
为更好地发挥各类人员优势,曲阜积极组织不同人员和组织融入网格治理中,让大家在基层工作中拧成“一股绳”。推选楼栋长、单元长2500余名,招募社区志愿者4000余名,为网格员组建了一支强有力的工作辅助队伍。发挥好快递小哥、外卖小哥等新就业群体“人清、地清、事清”的优势,聘为“城市观察员”、“兼职网格员”,助力社区及时发现问题。依托曲阜市“协约化”社区党建共建工作,97家机关企事业单位包保联系网格(小区)党支部,定期共同开展主题党日等活动,推动资源共享、难题共解、活动共办、服务共推。
释放“红色动能” 下好网格治理“一盘棋”
曲阜市在社区网格治理中还坚持信息化引领、网格化支撑、一体化运转,全面完善多网融合网格化服务管理体系。
强化数字赋能,通过研发网格化治理信息系统,横向联网公安指挥中心、雪亮工程、天网工程等系统,接入10000多路视频信号,纵向联通街道、社区中心,融合民意“5”来听、书记信箱、网络问政、阳光信访等平台民意诉求,为党委政府综合施策和精准治理提供依据。2022年以来,共收到网格员提报民生事件35万余件,全面巡查走访18.5万余次,筑牢辖区和谐稳定的网格防线。
将街道、法庭、司法、共建单位等力量等纳入“微网格+诉源治理”体系中,充实诉前调解力量,推动司法下沉,深度应用法院、司法、网格化、行业联动平台,实现各类矛盾纠纷信息数据资源有效对接,发挥“网格会客厅”作用,通过联席会、恳谈会、听证会等方式,研判矛盾纠纷防范化解问题。充分发挥网格员在诉求答疑、纠纷原因排查、矛盾调解、法律咨询方面的引导作用,引导更多群众选择非诉讼方式化解纠纷,实现由事后处理向源头防控、前期化解转变。
发挥优秀传统文化富集优势,坚持以文化人,依托网格(小区)组织“书香曲阜”、“乐和家园”、百姓儒学节、移风易俗等文化宣传活动,推动优秀传统文化进网格(小区)、进楼栋、进胡同,打造优秀传统文化体验街区,开展政策宣讲、法律援助、爱心义诊等各类活动,形成“崇德向善、以和为贵”的良好社会氛围。