■徐宾
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律严明是中国共产党的优良传统和政治优势,也是我们党永葆生机活力的关键所在。从党的十八大首次提出“党的纪律建设”这一概念,到党的十九大将纪律建设纳入党的建设总体布局,再到党的二十大强调“坚持以严的基调强化正风肃纪”“全面加强党的纪律建设”,以习近平同志为核心的党中央始终把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,推动党的纪律建设实现重大突破。我们要以开展党纪学习教育为契机,用党规党纪校正思想和行动,推动全面从严治党向纵深发展。
强化政治引领,拉紧管党治党纪律红线。“壹引其纲,万目皆张。”加强党的纪律建设首先要遵守党的政治纪律,严守党的政治规矩,做到不碰“高压线”。一要站稳政治立场。督促党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将维护党中央集中统一领导的各项要求付诸行动、见诸实效,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。二要提高政治修养。要加强党员干部理想信念教育,不断学习党内法规,着力增强广大党员干部政治纪律意识和法治思维,提高干部政治修养,做到内化于心、外化于行。三要强化政治担当。推动完整、准确、全面贯彻新发展理念,站稳人民立场,督促党员干部以求真务实的工作作风推进各项事业发展。
强化组织建设,压实管党治党责任之链。“上下不和,令乃不行。”用铁的纪律教育、规范、约束党员干部,确保上下同心,是贯穿党史的一条红线,也是新时代党的建设新的伟大工程取得卓著成效的宝贵经验。加强党的组织体系建设,既要纵向到底、也要横向到边,确保党的组织建设全覆盖。一要强化组织领导。发挥各级党委和组织部门领导核心作用,把方向、管大局、保落实。二要强化队伍建设。加强党员干部队伍建设,提高选人用人标准,严把素质能力关,铸造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。三要强化刚性约束。加强纪律建设要健全完善内部监督制约机制,坚持惩前毖后、治病救人。对不担当、不尽责的, 必须调整工作岗位;对不忠诚、不干净的, 必须严肃查处;对执纪违纪、失职失责造成严重后果的, 必须严肃追责,从而确保党的先进性和纯洁性。
强化制度约束,织牢管党治党严密之网。“明制度于前,重威刑于后。”有纪可依是严明纪律的前提。我们要健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,使党的团结统一更加巩固。一要坚持守正创新。要及时把新时代纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪,制定新的法规制度,调整完善现有法规制度,建立健全党内法规体系。二要坚持与时俱进。在新时代纪律建设进程中,针对层出不穷的各种新情况新问题,要扭住提高制度质量这个关键,把制度优势转化为治理效能,增强党内法规权威性和执行力。三要抓好制度执行。制度治党,关键在于提高制度执行力。制度悬空、没有落实落地,再好的制度也只是一纸空谈。坚持党纪法规面前人人平等,使制度真正成为党员干部的硬约束。
强化教育引导,筑牢管党治党思想之基。“知之愈明,则行之愈笃。”理论上清醒,政治上才能坚定。加强党纪学习教育,筑牢遵守纪律的思想基础,是推动全面从严治党的重要环节。一要坚持“两点论”与“重点论”相统一。我们既要把学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》作为纪律学习教育的重中之重,带动党纪学习教育不断深化,也要坚持党性党风党纪一起抓,把党纪学习教育与党性教育、党风廉政教育等贯通融合,引导广大党员干部进一步筑牢信仰之基。二要坚持“关键少数”与“绝大多数”相结合。在开展党纪学习教育中,既要对广大党员提出普遍性要求,用严明纪律管住“绝大多数”;又要注重对领导干部提出更高标准,进行更严格的管理和监督,充分发挥其示范表率作用。三要坚持正面引导与反面警示相结合。在党纪学习教育中,要坚持以正面教育为主,弘扬社会主义核心价值观;也要深刻剖析反面典型,开展警示教育,让党员干部常思贪欲之害、常怀律己之心。时时以正面典型教育自己、以反面教材警醒自己,时刻保持清醒的头脑,干干净净做事,清清白白做人。