■本报记者 张体儒

按摩事业是残疾人整体事业的重要组成部分，也是广大盲人走向社会，平等参与，展现自身价值和聪明才智的重要阶梯之一。

近年来，济宁市残联围绕完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，以更好促进残疾人事业全面发展为整体目标，全面落实促进残疾人就业三年行动实施方案，强化残疾人职业技能培训，促进残疾人就业创业，在抓重点、创亮点上下功夫,在攻难点上动脑筋，锚定目标，奋力攻坚克难。2024年，针对盲人这一特殊就业困难群体，济宁市残联专题研究，积极对上争取，将“盲人按摩就业培训”纳入济宁市重点民生实事项目。沟通济宁市市场监督管理局制定济宁市“盲人保健按摩培训规范”地方标准。济宁市是全国首个首次将“盲人按摩就业培训”纳入重点民生实事的地市，也是全省第一个出台“盲人保健按摩培训规范”地方标准的地市。经过需求调研、培训实训、实习实践、跟踪服务、就业指导，实行“139”工作法，为538名盲人免费提供盲人按摩培训，目前促进培训学员就业300余人。

“一人一策”

提供个性化精准就业服务

全面开展需求调研，根据调研结果，为每位学员建立“一人一档”个性化服务档案。培训中，通过学员技能展现、培训成绩、教师反馈，对学员职业能力进行初步评估。培训后，通过持续跟踪学员就业状态及需求，进行“一人一策”个性化职业指导，及时调整就业服务策略，形成“人随技能变需求，服务随需求变策略”的服务模式，多样化、灵活化帮助培训学员明确适合的职业发展方向。

“三重考核”

跟踪检验阶段性学习成果

济宁市重点民生实事盲人按摩培训，实行培训实训、实习实践、按摩协会检验“三重考核”制度。跟踪记录学员每个阶段学习成果，查找短板弱项，为技能提升再突破、日常实践再巩固明确目标。培训实训期间通过理论测试、实操检验等方式，对学员技能水平进行考核，形成初评档案；实习实践期间，通过工作表现，对学员理论实践运用情况进行二次考核，形成复评档案。实习实践结束、自主学习期间，邀请中国盲人按摩学会赴济宁对学员实地考核，考核通过的学员，由中国盲人按摩学会颁发盲人保健按摩师等级资格证书。“三重考核”跟踪检验阶段性成果为调整下一步工作目标，提供了有效依据。其中，“实习实践”是关键环节，也是当前促进就业的应时之需。以任城区残联为例，任城区通过走访调查，联系14家按摩机构为培训学员提供“实习实践”岗位，为下一步稳岗就业打下坚实基础。

“九道措施”

全面推动盲人就业创业

市残联坚持以质量提升、品牌带动、标准引领为主线，不断增强盲人按摩工作活力和竞争力。为强化重点民生实事盲人按摩培训效果，聚焦培训后就业服务工作，我市多措并举，精准发力，努力实现促进就业“软着陆”，构建人才“蓄水池”的工作目标。

精准培训，盲人按摩人才辈出。通过盲人按摩培训，涌现出“腰间盘突出症五步整复疗法”创始人、盲人按摩世界冠军王俊、全国“星原建设杯”盲人按摩技能竞赛第三名魏允斌等残疾人能工巧匠。规范建设，树立按摩机构典范。开展“齐鲁手创∙济宁盲按”盲人按摩机构规范化建设，济宁市盲人按摩机构规范化建设数量、建设时间名列全省前茅。组织考试，激发就业内生动力。自2010年首次开展盲人医疗按摩人员考试至今，济宁市连续组织14次考前活动，300人次参加考试，111人通过考试，参加全国考试、继续教育的盲人数量位居全省前列。政策保障，助推就业之路畅通。做好2024年“重点民生实事”盲人按摩就业培训有关就业工作的通知，鼓励有能力的盲人自主创业，至今累计114家按摩机构获得扶持资金。组织竞赛，选拔储备优秀人才。在第七届全国残疾人职业技能大赛中，山东省共获得8枚金牌，济宁市派出4人参赛，其中3人获得金牌，金牌数在全国、全省各地级市中排名第一。培育人才，积极争取表彰奖励。按照有关规定，济宁市残联主动协调相关部门，为在各级竞赛中取得优异成绩的盲人按摩人员协调争取表彰奖励。树立模范，发挥“传帮带”作用。市残联指导成立国际按摩大师王俊“传帮带”工作室，帮助带动更多的有志盲人实现规范经营、稳定就业，进一步激发盲人朋友就业创业热情。利用资源，铺垫盲人就业基石。充分发挥盲人协会沟通、传导、引领作用，营造你追我赶、互促互进的良好社会氛围。发挥效能，增添就业服务力量。充分发挥国家级盲人保健按摩实训基地效能，增添服务队伍力量，扩大盲人受益面。