■本报通讯员 杨勐 华琼

近年来，济宁高新区黄屯街道坚持大抓基层的鲜明导向，以深化管理体制改革为突破口，通过重构职能体系、重塑运行机制、重组资源力量破解难题，激活基层治理新动能。

重构职能体系，破解职责交叉、衔接不畅难题。聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等核心职能，制定了街道机构编制方案及配套细化方案。对街道9个职能部室和6个社区“三定”执行情况、机构编制使用效益和职能职责履行等进行全面客观评估，将结果作为调整机构编制事项、调整财政预算、年度考核评优的重要依据，促推被评估部门单位理顺关系、优化结构，提升履职水平和服务质量。强化权责清单动态管理，联合区有关部门采取“三上三下”审核模式，查阅各类法规政策110余件，经过梳理、上报、审核、反馈、复审确认等程序，实现部门权责统一、依法履职。

重塑运行机制，破解权小责大、有责无权难题。将乡镇工作机构从“7+5”调整为“5+4”，精简机构设置，便于工作上下贯通、左右衔接。推行设岗定责，在街道设置专兼职岗位90余个，确保基层事事有人干、人人有事干，提高行政运行效率。撤销各类机构107个，减少决策环节，便于工作落实。破除形式主义，清理拆除街道不规范挂牌9块，上交印章44个。实行“一人多岗”“一岗多人”管理模式，确保人岗相适、人尽其用、履职到位，提升用人效能。

重组资源力量，破解人少事多、力量不足难题。推行“1+X+N”工作体系，按照“一格一员”的标准配齐专兼职网格员，全部网格配齐公安、司法、市场监管、应急、卫生等“X”支专业服务力量，增派11名科级干部、23名街道机关干部及N名公益岗人员协助开展网格工作。将司法、市场监管、自然资源等区直部门派驻机构人员纳入街道统一调度指挥，有效发挥各类执法力量作用。结合街道新机构组建、新干部履任等实际需要，由组织、司法、人社等职能部门牵头，围绕基层党建、乡村振兴、社区治理、社会保障等重点工作，组织开展各类教育培训10余场次，提升基层干部的履职能力。