【编者按】清廉村居建设是深化全面从严治党向基层延伸的关键抓手,更是护航乡村振兴战略落地见效的基础工程。在济宁市纪委监委指导下,济宁日报社创新推出“清廉村居建设·镇街书记谈”融媒宣传活动,以制度固廉、文化育廉、监督护廉为主线,通过专栏报道、视频访谈、案例解析等形式,立体展现基层清廉建设与乡村治理融合共进的生动实践。系列报道既呈现“阳光村务”促公开、“贴身监督”解民忧的治理成效,也彰显以廉赋能产业兴、以廉润心民风淳的振兴图景,为“清廉济宁”建设注入持久动力。本期聚焦泗水县圣水峪镇,看其如何执清廉之笔,绘就村美民富人和的乡村新画卷。
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■刘贵同
清廉泗水建设以来,圣水峪镇把“清廉村居”建设作为着力点和突破口,通过政治引廉、制度固廉等措施,推动清廉村居全域共建,为乡村全面振兴注入“廉动力”。
强化政治引领,夯实清廉村居建设基础。 健全工作机制,强化责任落实。圣水峪镇党委坚决扛起主体责任(第一责任人责任),将清廉村居建设作为党风廉政建设工作的重要抓手,落实主要领导亲自协调推进,镇纪委、组织、社会工作、农业农村等部门各负其责、密切配合,建立包村领导结对帮带工作机制,把责任一级一级压实到位。
狠抓组织建设,发挥引领作用。坚持以党的建设为引领,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度,持续强化对党员干部思想政治教育,巩固清廉村居建设的组织基础和思想基础。
经常教育提醒,做到抓早抓小。对5个服务区党总支、60个自然村党组织开展一季度一警示谈心谈话活动,凝聚党员思想共识,形成纪律严明、真抓实干的优良作风。
强化制度执行,规范村级权力运行。用好“小微权力清单”,把权力关进制度笼子。紧盯“小微权力”运行,镇党委督促职能科室和村居在涉及“三资”管理、土地流转等工作中严格规范议事程序,为小微权力戴上“紧箍咒”。
用好“村务监督委员会”,激活基层监督“神经末梢”。开展村务监督委员会素质能力提升培训,向60个村村务监督委员会发放履职提醒函,理顺村务监督委员会和村党支部、村委会之间的关系,村务监督委员会履职能力明显提高,监督作用得到有效发挥。
用好监督执纪“四种形态”,做到教育惩戒相结合。把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,依规依纪处置问题线索。紧盯重点节日、重要环节开展作风察访,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,坚决遏制“四风”问题反弹。
强化“三治融合”,激发清廉村居建设内生动力。持续深化“党建引领,‘三治融合’,推进乡村善治”。着力健全完善自治、德治、法治相融合的乡村治理体系,汇聚清廉村居建设强大合力。
大力倡导文明健康生活方式,促进乡村“德治”。广泛开展“五好”家庭、孝善之家、好媳妇好婆婆等评选表彰活动,着力培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。
坚持依法决策、依法行政,推动乡村“法治”。开展党委书记讲堂6期,各类培训班次17期,提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
(作者系泗水县圣水峪镇党委书记)