■济宁日报全媒体记者 刘菲

“刘姐，今天这么早就来了，瞧瞧这青椒，自家地里摘的，多新鲜。”清晨5点天色刚亮，王红霞的瓜果蔬菜摊已经开张。在位于济宁主城区东部核心位置的新世纪广场南侧，100多个摊点一字排开，时令瓜果、新鲜蔬菜、生活用品、五金器具一应俱全。临近7点，王红霞和摊主们收起摊点，由城管部门和社区居委组成的服务队伍帮助摊主们打扫干净地面、有序退出广场，“政府给咱们设置了经营点，让咱们增加收入，咱们也得爱护环境、文明经营不是？”

露水初凝时开市，露水未消时撤摊。两三个小时的热闹，济宁市民给它赋予了一个有些浪漫的名字——“露水早市”。而在济宁高新区洸河街道的城市管理规划中，它有一个更为形象的名称——“潮汐摊区”。

在城市管理中，“地摊”所代表的基层经济活力与由此造成的环境脏乱、交通拥堵等向来是个“两难”问题。地处济宁主城区东部的洸河街道处于“生活区”与“工业区”交接处，居民区、商业区、工业区、不断增长的新业态与大量流动人口，让街道面临的基层社会治理状况日趋复杂。洸河街道坚持以人民为中心的工作理念，在实地调研，多方听取群众、摊位从业者意见的基础上，结合交通、人流等综合因素划定“潮汐摊区”，拉动城市精细化管理的“风箱”，呼出“文明风”。以满溢人文关怀的“疏堵结合”代替简单粗暴的“一刀切”，以“便民不扰民、放开不放任”的管理原则彰显出一座城市的包容与温度。

近年来，洸河街道着力构建“政、企、社”党建联建格局，营造“都市首善·温暖洸河”全域友好氛围，以“党建引领”带动社会力量参与社区服务，探索社区精细化管理的新路径。明确“党建”骨干核心地位，为“精细化”管理打下坚实基础。针对“潮汐摊区”的实际情况，街道进一步规范提升，制定详细管理办法，落实 “定时间、定区域、定业态” 管理要求；对基础设施进行完善提升，加装隔离桩、安全指示牌等，合理规划摊区内部布局，功能版块更加清晰明确；对符合条件的商贩办理“摊位证”，有效提升摊主们的规范化经营意识。

一片热闹的“露水早市”，是城市文明与人文关怀的和谐共生，也被济宁高新区洸河街道赋予了新的时代内涵。目前，洸河街道由“点”到“面”，先后完成3处“潮汐摊区”设置运行，扩大“摊位经济”覆盖面，进一步提高城市功能承载能力；由“早”到“晚”，在绿篱笆农贸市场等点位设置夜市，激活“夜经济”形态，形成早晚呼应的“地摊消费”时段；由“常态”到“应季”，根据西瓜等主要经济作物上市期，设置“西瓜疏导点”等季节性摊区，鼓励农户直销、获得更多收益。

一座城市的生机与活力，不仅是高楼林立、灯光璀璨的繁华风貌，更体现在街头巷尾的烟火氤氲。经过一系列精准施策治理举措，不仅成功激活了外摆经济的“一池春水”，更让城市在浓厚的烟火气息中焕发出勃勃生机，绽放出别样的魅力。