济宁日报全媒体记者 王粲

孔孟之乡，万象更新；运河之都，千帆竞发。2025年，济宁牢记嘱托、勇担使命，锚定“走在前、勇争先”总定位、新要求，统筹推进工业经济、内河航运、文化“两创”、改革开放、乡村振兴、民生保障、党的建设等重点任务，高质量发展迈出坚实步伐，一幅多点突破、全域跃升的新时代画卷在孔孟大地恢宏铺展。

强基·突破

工业经济挺脊梁 动能转换壮筋骨

传统产业“老树发新芽”，新兴产业“新枝成栋梁”，双轮驱动之下，济宁工业转型升级的生动图景徐徐展开。

过去一年，济宁坚持实体经济为本，锚定工业经济“头号工程”，以产业链“链长制”为抓手，梳理15条标志性产业链和36条重点产业链，推动“232”优势产业强链壮群，工业经济实现逐季向好、质效双优。

传统产业向“绿”向“新”转型。山东恒信集团采用中国科学院最先进的甲醇制乙醇技术，投资30多亿元建成年产50万吨乙醇项目，让每一克煤炭实现“五次增值”，上游甲醇产品附加值提升3倍以上；济宁能源集团、华勤集团、太阳纸业等骨干企业持续加大投资，新上一批优质项目，进一步扩大产能、提升效益。

新兴产业集聚成势，新质生产力加速壮大。依托珞石机器人开展以企招商，一批上下游配套项目落地，山东最大的工业机器人基地建设提速；深圳科比特低空产业园、宁德时代大型eVTOL（电动垂直起降飞行器）总装基地、泰一科技、峰飞航空等重点项目相继落户，为战略性新兴产业注入强劲动力。

项目建设激活内生动力，依托宁德时代新能源电池项目，成功招引宁德聚能动力电池顶盖壳体、舟山中润资源化循环利用等22个配套项目。借助金鹰集团莱赛尔纤维产业优势，纺织新材料产业园加快建设。小松智能制造配套落地的9个新上项目2026年上半年将建成投产。生产性服务业十大行业全部保持正增长，其中生产性租赁、信息服务等5个行业营收增速达两位数以上，为工业经济高质量发展提供有力支撑。

枢纽·崛起

黄金水道通江海 绿色航运向未来

2025年12月29日，邹城白马河畔汽笛长鸣，济宁能源集团首批5艘2000吨级纯电动货船正式交付下水，同时与宁德时代签约50艘纯电动力船订单，标志着山东首支规模化、成建制纯电动货船船队在京杭运河投入运营，开启内河航运绿色转型新篇章。

过去一年，济宁坚持规划引领、高位推动，出台《关于加快推动北方内河航运中心建设的实施意见》，确立“5375”工作思路，重点推进“五大工程”，着力建设“三个亿吨级港口群”“七大百亿临港园区”“五个中心”，航运发展蓝图更加清晰。

如今，济宁现代化内河航运体系日趋完善，港航经济与临港产业齐头并进。

全市集装箱航线达30条，通达全国50多个港口，5000吨级轮船、万吨级船队可直达江海，物贸网络辐射国内152个城市，国际物流触角延伸至19个国家，成功入选港口型国家物流枢纽承载城市。

港航业营收首破1000亿元，货物吞吐量达1.16亿吨，集装箱吞吐量52万标箱，大宗商品物贸总量超7000万吨，济宁港正式迈入北方内河亿吨大港行列。总投资150亿元的12个港航项目陆续开工，七大百亿临港产业园区加速成型，梁山港二期项目启动建设，太平港投产全国首个内河新能源船舶制造基地，下水绿色动力船舶100艘，鱼城港莱赛尔纤维园区首条生产线初具规模，临港产业发展动能持续增强。

赋新·融合

文化“两创”结硕果 文旅名城绽华彩

尼山圣境夜游光影璀璨，研学团队络绎不绝；大运河畔非遗展演精彩纷呈，引得游客驻足流连。过去一年，济宁以文化“两创”为笔，锚定建设世界文化旅游名城目标，绘就出“文兴旅旺、境美人和”的盛世图景。

这图景里，闪耀着文明对话的璀璨星光。第十一届尼山世界文明论坛、2025中国国际孔子文化节如期举办，第四届全球媒体创新论坛落地曲阜。尼山世界儒学中心成立，孔子、孟子、曾子研究院及曲阜师范大学国学院建成，12支高端学术团队深耕细研，《儒学精神与中国梦》等160余部著作赓续文脉，多语种版本的《论语诠解》《图说孔子》走向世界。

这图景中，铺展着文旅融合的锦绣前程。济宁串联“老三孔”、“新三孔”、大运河、南四湖等资源，推出“跟着孔子研学游”十大精品线路。尼山圣境文化夜游入选第一批全国智慧旅游沉浸式体验新空间试点，“三孔”景区入选全国首批旅游促“三交”试点项目。建成国家级研学旅游示范基地6家、省级22家、市级57家，构建起全域研学发展新格局。

这图景下，涌动着消费升级的澎湃活力。实施繁荣文旅消费行动方案，落实入境旅游招徕奖励机制，举办“名菜·名厨·名店”评选、县市区“美食联赛”，“好客山东·食在济宁”美食品牌影响力提升。推出“景区焕新”工程，100家A级景区串珠成链，微山湖旅游区成功跻身国家5A级旅游景区，明故城、尼山夜游、蓼河夜游等十大新场景点亮城市烟火气，鲁源村等一批重大项目拔地而起。2025年全年接待国内游客首次突破1亿人次，入境游客增长超120%。

攻坚·开放

改革闯关添活力 优商惠企拓空间

“现在办施工许可证，系统能自动生成流程图，还能智能纠错，省时又省心！”小松机械制造（山东）有限公司污水处理站项目负责人的感慨，正是济宁改革实效的生动写照。

过去一年，济宁坚定不移用好改革开放“关键一招”，坚持以改革破难题、以开放促发展，为高质量发展增添新活力、拓展新空间。

重点领域改革多点突破，聚焦融资平台和城投公司转型改革、国资国企改革、要素市场化改革等十大重点任务，推进90项改革事项，“老幼共托”模式等27项经验获国家部委推广，3项国家级改革试点工作获评优秀。

高水平开放格局加速构建，济宁高新保税物流中心（B型）封关运营，易运盈平台成为“山东外贸优品库”指定运营服务商，“济宁优品 链通全球”市场开拓活动成效显著。

营商环境持续优化，出台支持民营经济高质量发展实施意见，推出32条服务企业举措，塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌，常态化开展“亲清会客厅”“运河儒商会客厅”等活动，为企业发展营造良好生态。

兴业·和美

产业兴旺促增收 和美乡村展新颜

金乡县崔口村通过“村集体+企业+农户”模式盘活土地资源，依托科研平台攻克大蒜技术难题，80家村民企业共建冷库形成完整产业链，成为富民强村典范。这是济宁锚定“建设现代农业强市、打造乡村振兴齐鲁样板引领区”目标，学习运用“千万工程”经验，推进乡村振兴的生动缩影。

过去一年，济宁重点打造金乡大蒜1个千亿级和微山湖大闸蟹、梁山鲁西黄牛、嘉祥豆种、泗水食品、汶上芦花鸡等一批百亿级特色产业集群，金乡、鱼台大蒜入选国家级优势特色产业集群，农林牧渔业总产值总量稳居全省前3位。

大力发展特色种养、休闲农业、农村电商、乡村旅游等产业，深化“乡村振兴合伙人”模式，加大新型农业经营主体培育力度，健全为农服务中心体系，持续拓宽农民增收渠道。

加快“百区千村”片区建设，新增2个省级齐鲁样板示范区和3个衔接乡村振兴集中推进区。实施乡村建设行动，推进村庄绿化、移风易俗，完善农村基础设施和公共服务，农村人居环境持续改善。

暖心·共享

民生答卷有温度 幸福底色更厚重

“抓民生就是抓发展。”过去一年，济宁始终坚持以人民为中心的发展思想，推动30项重点民生实事落地见效，财政民生支出占比超80%，交出了一份有温度、有厚度的民生答卷。

就业局势稳中向好。全年兑现稳岗返还资金1.97亿元，发放稳岗扩岗专项贷款31.68亿元，城镇新增就业超6.3万人，成功获评全省就业工作专项激励市。

“一老一小”服务持续优化。全市普惠性幼儿园达1375所，托位数增至2.3万个，学前教育普惠率跃升至95%，建成家庭养老床位5000张，为6500名老年人提供上门服务20万次，中央财政支持普惠托育服务发展示范项目通过验收，全国居家和社区养老服务提升项目成功获批。

医疗教育建设提质提速。成功争取中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，全市医疗机构达7271家，卫生人员9.5万人，医疗服务能力稳步增强，群众“看病难”问题有效缓解。教育优质均衡发展，高考成绩实现新突破。

社会保障网越织越密。全市常态化保障九类困难群众33万余人，救助保障金按月足额发放到位。实施临时救助1.98万人次，发放救助金2115万元，1.2万名困难群众新纳入低保和特困供养范围。持续放大“济时救”品牌效应，设立孤独症儿童困难家庭救助基金，累计救急救难1600余人。

城乡环境与交通出行显著提升。规范设置“潮汐摊区”115处，新增摊位6800余个。新改建农村公路650公里，济邹、济商、郓鄄、济微四条高速建成通车，主城区绕城高速实现闭环，“四纵四横”高速网全面形成，群众出行更加便捷。

领航·聚力

党建铸魂强根基 同心奋进谱新篇

走进任城区金宇路商圈，13栋商务楼宇内人头攒动，4800余家企业铆足干劲拓市场，3600余家商铺开足马力忙经营，一派繁荣景象，这背后离不开金宇路商圈联合党委的“红色引领”。26家成员单位、17个党支部、354名党员织就服务网络，串联起楼宇、商户与小区，依托“一路两带多网”，党委牵头为企业配对资源，党员上门为商户排忧解难，推动商圈活力和小区治理同频共振。

从基层治理到产业升级，从机关效能到营商环境，过去一年，济宁以一系列有力度、有温度、有精度的党建举措，构筑起高质量发展的“红色引擎”，让党旗在济宁高质量发展的各条战线高高飘扬。

党的创新理论武装持续深化，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把理论学习与实际工作相结合，抓好住房服务保障水平提升、基本医疗服务提质等重点民生实事，推动理论学习成果转化为为民服务实效。抓党建促乡村振兴成效显著，深化“乡村振兴合伙人”计划，实行第一书记“组团帮片区”，创办共富工坊等780余家，带动群众增收致富。城市基层党建引领治理效能持续提升，433个社区建成“济智治”智慧管理平台，推行社区工作者“定岗小区”、部门力量下沉网格，党心民心进一步凝聚。深化新兴领域“两个覆盖”，常态化开展“党建惠企”活动，党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力不断增强。

风正帆悬，征程浩荡。2026年是“十五五”开局之年，济宁将以一往无前的奋斗姿态，在高质量发展的壮阔航程中击楫勇进、踏浪前行，奋力谱写新时代社会主义现代化强市建设的崭新篇章。

■本版图片由济宁日报全媒体记者 刘项清 杨国庆 陈硕 摄