2026年01月18日
第03版:

图解政府工作报告

2025年工作 和“十四五”时期发展回顾

2025答卷

◆坚持把稳增长作为首位任务,精准施策、扩大需求,经济运行向上向好

◆坚持把抓工业作为“头号工程”,固本兴新、强链壮群,产业转型蹄疾步稳

◆坚持把强动能作为关键抓手,“五链融合”、交互赋能,发展活力提速释放

◆坚持把兴港航作为战略机遇,以港兴产、以产强港,内河航运强势跃升

◆坚持把促融合作为深耕方向,一体统筹、扩容提质,城乡发展协同并进

◆坚持把担使命作为重大责任,以文塑旅、以旅彰文,文化“两创”再攀高峰

◆坚持把优生态作为重要支撑,源头治理、绿色转型,美丽济宁底色更足

◆坚持把惠民生作为根本目的,以民为本、共享发展,群众福祉持续厚植

◆坚持把防风险作为底线红线,标本兼治、防患未然,社会治理加力提效

回眸“十四五”

●综合实力跃上新台阶。地区生产总值连续跨过两个千亿元大关,一般公共预算收入年均增长4.1%,经营主体数量达到102.5万户,“四上”企业过万家、实现翻番。

●产业转型取得新突破。累计实施500万元以上工业新上和技改项目5543个,省级以上单项冠军、专精特新、瞪羚企业达到1378家。

●改革开放拓展新空间。承接省级以上改革试点770项,100余项创新经验获国家级、省级推广,113项国企改革任务顺利完成。

●城乡建设展现新面貌。城镇化率提高5.1个百分点、达到65.2%。京台高速、日兰高铁等外联大通道建成通车,现代化综合交通体系更加完善。

●文化强市迈出新步伐。中国国际孔子文化节、尼山世界文明论坛影响力持续扩大,高水平承办世界互联网大会数字文明尼山对话、山东省旅游发展大会等重大活动,文明交流互鉴“尼山名片”愈发闪亮。

●群众生活得到新提升。城镇新增就业33.8万人,城乡居民人均可支配收入累计增长35%以上。新建、改扩建中小学和公立幼儿园293所,新增学位14万个。建成启用市公共卫生“六大中心”。

展望“十五五”

重点打造“七个高地”

主要目标:经过五年不懈奋斗,加快迈向万亿城市,全市经济实力、科技实力、综合竞争力显著增强,制造强市、教育强市、科技强市、人才强市、数字强市、交通强市、金融强市、农业强市、文化强市、旅游强市“十个强市”建设水平全面提升,全省区域副中心城市建设迈出坚实步伐,实现在鲁南经济圈改革发展中走在前,在绿色低碳高质量发展先行区建设上勇争先。

⬆打造新型工业化示范高地

⬆打造产业科技创新高地

⬆打造高水平对外开放新高地

⬆打造现代港航物流高地

⬆打造世界文明交流互鉴高地

⬆打造绿色低碳高质量发展先行高地

⬆打造宜居宜业民生幸福高地

启航2026

2026年是“十五五”开局之年,按照市委经济工作会议部署,今年政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,锚定“走在前、勇争先”,紧扣“1395”思路布局,突出新型工业化强市、北方内河航运中心、世界文化旅游名城“三大定位”,加力实施工业经济“头号工程”,着力扩大内需、优化供给,着力做优增量、盘活存量,着力发展新质生产力,着力增进民生福祉,着力防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”开好局、起好步,为全国全省大局多作贡献。

1 奋力突破工业经济“头号工程”

●更大力度抓产业链提升

●更大力度抓“232”优势产业集群跃升

●更大力度抓传统产业升级

●更大力度抓新兴和未来产业壮大

●更大力度抓产业园区高质量发展

●更大力度抓生产性服务业发展

2 奋力推进全方位扩大内需

●着力强化政策支撑

●着力挖潜消费增量

●着力扩大有效投资

3 奋力打造北方内河航运中心

●加力建设商贸物流中心

●加力建设多式联运中心

●加力建设临港产业集群中心

●加力建设绿色船舶制造中心

●加力建设航运服务创新中心

4 奋力建设世界文化旅游名城

●推动交流互鉴走深走实

●推动文旅融合提质升级

●推动公共文化优质普惠

5 奋力提升科技创新效能

●强化企业主体作用

●强化平台支撑作用

●强化人才驱动作用

●强化科技成果转化

6 奋力深化改革扩大开放

●深化重点领域改革

●提高对外开放水平

●持续优化营商环境

7 奋力释放数字经济潜能

●做实数字底座

●做强数字产业

●做优人工智能

8 奋力实施新型城镇化战略

●持续提升中心城区能级

●持续提升城市功能品质

●持续提升县域发展质效

9 奋力促进乡村全面振兴

●全力保障粮食和重要农产品供给

●全力提升农业产业发展质效

●全力建设宜居宜业和美乡村

10 奋力攻坚绿色低碳转型

●更高标准打好污染防治攻坚战

●更大力度强化生态环境保护修复

●更高水平建设新型能源体系

11 奋力保障和改善民生

●持续稳定扩大就业

●办好人民满意教育 ●推进健康济宁建设

●织密扎牢社会保障网络

12 奋力防范化解重点领域风险

●毫不放松抓好安全生产

●毫不放松抓好财政金融安全

●毫不放松抓好社会治理

全面加强政府自身建设

●铸牢绝对忠诚的政治品格 ●践行为民实干的正确政绩观 ●树牢担当落实的鲜明导向 ●恪守依法行政的基本准则 ●营造风清气正的干事氛围

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