■通讯员 马强 李超冉

2025年，在济宁市委、市政府坚强领导下，在市财政局牵头带领及市农业农村局等部门协同支持下，山东农业信贷担保济宁分公司坚守政策性定位，以财政资金为杠杆撬动金融活水精准滴灌乡村沃土，各项工作成效卓著，多项指标位居全省乃至全国前列。全年新增担保额71.22亿元，累计担保金额突破372.56亿元，成为全国首个担保规模超300亿元的地级市，核心经营指标稳居全省第一，用扎实业绩为乡村振兴齐鲁样板贡献济宁力量。

这份成绩的背后，是山东农担济宁分公司一年来的支农答卷。2月在市委农村工作会议作典型发言；3月，作为唯一地方代表参与国担联盟全国性支农浙江专题调研；4月，获中央、省驻济单位支持济宁发展考核优秀等次；6月，《山东政务信息》刊发《济宁市强化对农产品特色产业集群信贷担保支持》；9月，在全国农民丰收节活动中向全国分享政担协同“济宁经验”，12月，济宁农业信贷担保改革经验被收录省委改革办案例汇编，同时获评市级财政绩效评价优秀等次。一系列荣誉与认可，彰显了山东农担济宁分公司在金融支农领域的标杆价值。

指标领跑全省 支农实绩彰显担当

数据见证实力，成效彰显担当。2025年，山东农担济宁分公司交出了一份“量稳质优”的经营成绩单：新增担保额71.22亿元，占全省总量的25.95%，超额完成60亿元年度目标；在保余额70.41亿元，占全省23.26%；累计担保金额372.56亿元，占全省16.47%，三项核心指标均稳居全省首位，成为全国首个累计担保规模突破300亿元的地级市。

在风险防控方面，山东农担济宁分公司同样表现亮眼。全年累计代偿率0.43%，本年代偿率0.78%，远低于全省累计代偿率0.67%、本年代偿率1.54%的平均水平，实现了业务规模扩张与风险防控的良性平衡。县域业务发展呈现“多点开花、龙头引领”的格局，在全省171个县市区农担业务排名中，济宁有4个县跻身前5强、9个县进入前20强，其中金乡县位居第1位，梁山县、邹城市、微山县分别位列第2、4、5位。在黄河流域生态保护和高质量发展重点任务中，梁山县年度新增农担金额8.67亿元，完成率114.1%，在全省沿黄25县中位居金额榜首，占全省沿黄县域总量的19.91%，为沿黄农业高质量发展提供了有力支撑。

协同联动突破 创新激活支农合力

“农担工作不是‘单打独斗’，需政府、银行、企业、农户多方协同。我们坚持‘政府主导、财政主管、农业农村局主办、农担积极作为、银行大胆投放、农民放心使用’思路，织密协同支农网络，让政策红利精准滴灌农业各环节。”山东农担济宁分公司党支部书记丁运国强调“协同”是发展关键。一年来，山东农担济宁分公司统筹推进机制建设、业务创新、风险防控等重点工作，构建起全方位、多层次的金融支农服务体系。

政担协同深化，织密合作网络，凝聚支农合力。山东农担济宁分公司始终将政担合作作为发展根基，持续拓展合作广度与深度。在机制建设上，推动《济宁市2025年农业信贷担保工作实施方案》落实落细，建立月度《工作简报》直报机制，实现政策落实与工作推进的精准对接；在全省率先成立由济宁市财政局牵头，济宁市农业农村局、济宁市金融稳定发展领导小组办公室、国家金融监督管理总局济宁监管分局参与的市级农担工作领导小组，并实现县级推进机制全覆盖，构建起“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

跨部门联动实现市级涉农部门全覆盖。与市委组织部协作，为全市1021个第一书记帮扶村提供27.79亿元担保贷款，助力帮扶村产业发展；向市人大、市政协专项汇报“人大代表—鲁担惠农贷”“政协委员—鲁担惠农贷”服务方案，发挥代表委员桥梁纽带作用；联合市财政局、农业农村局印发《“雨水夺粮”行动倡议书》，保障“三秋”生产顺利推进；制定《金融助力食品产业链高质量发展工作方案》，深度融入千亿级食品产业集群培育；搭建“党建惠企”平台，与儒商研究会、农商行等单位开展组织共建；加入济宁市革命老区建设促进会并成为理事单位，拓宽服务革命老区发展渠道。

银担合作升级，创新分险模式，优化服务供给。银担合作是金融资源流向三农的关键渠道，山东农担济宁分公司打破传统模式，针对不同银行特点定制差异化方案，推动合作从“简单增信”向“深度协同”升级。在分险模式创新上，与曲阜农商行建立“6:4”分险机制，配套推出“鲁担·圣城惠农贷”定制化产品，带动曲阜市年度新增担保额4.64亿元，首保金额达5434万元，实现银担双赢。

深化平台化服务思维，开展精准合作。与邮储银行联合开展“春耕备播”“三夏管理”等季节性主题活动，精准对接农业生产资金需求；与工商银行实施流失客户找回计划，加大“农担快贷”“惠农e借”等线上产品推广，联合运营以来新增业务195户、金额1.84亿元；与建设银行开展专项业务培训，畅通服务渠道，年度新增担保项目136个、金额1.55亿元。截至目前，除三大行外的其他合作银行新增业务合计9.4亿元，业务结构持续优化，服务覆盖面不断拓宽。

数据赋能提速 筑牢数字转型底座

数字化转型是破解农业信贷 “信息不对称”和提升服务效率与风控水平的关键。2025年，山东农担济宁分公司联合市农业农村局、省农担公司创新发展部及数科公司，全力推进市级“涉农数据一张网”建设，加速数据资源整合应用。

目前已完成12类特色产业、乡村振兴示范片区及龙头企业数据上报，家庭农场、合作社及农村“三资”数据实现与省级平台对接。同时，持续完善公司数字化管理平台，以数字化转型引领业务创新，让济宁成为农担创新的“试验田”和高质量发展的“新高地”。

坚持党建引领 锻造过硬农担铁军

“做好农担工作，关键在人、关键在队伍。我们始终将党建与队伍建设作为根本保障，以党建引领业务，以作风凝聚合力，打造政治过硬、作风扎实、爱岗敬业、业务精湛、勇于创新、敢于担当的农担铁军。”山东农担济宁分公司党支部书记丁运国表示。

锤炼过硬作风，筑牢思想防线。2025年，以作风建设为突破口，提升队伍凝聚力与执行力：特邀公司纪委副书记专题授课，开展中央八项规定精神学习；组织赴梁山县家风家训馆接受警示教育，引导廉洁从业；联合邮储银行邀请市纪委监委专家授课并参观警示教育基地，强化纪律规矩意识，确保廉洁合规履职。

严守纪律规矩，强化内部管理。深化廉洁从业建设，出台《工作人员“十不准”》，杜绝“人情担”“关系保”；开展“过好紧日子”活动，实施厉行节约 “五严控”，严控经费使用；落实首问负责制和限时办结制，明确业务流程与时限，提升服务效能。

激发队伍活力，营造干事氛围。开展“创岗建区”“三争三比三敢”等主题活动，形成“人人有目标、事事有落实”的格局；常态化开展“今天我为农担发展做了什么” 反思交流；建立以业绩为导向的考核机制，将业务规模、服务质量等与薪酬、晋升挂钩，激发干事热情。2025年7月，山东农担济宁分公司党支部获“山东省属金融企业先进基层党组织”称号，王月阳同志获“山东省属金融企业优秀共产党员” 称号，党建与业务深度融合，为发展注入不竭动力。

巩固风险防控 守牢合规经营底线

“农担业务姓‘农’，必须坚守风险底线才能可持续发展。我们树立‘提质保量防风险’理念，构建全流程、标准化风控体系，确保每笔担保资金用在刀刃上。”山东农担济宁分公司负责人丁运国表示，风控是核心竞争力与行稳致远的保障。

标准化审查，筑牢准入防线。由山东农担济宁分公司副主任牵头，形成区域风险分析报告与否决、降额业务分析报告，精准识别风险点；制定项目初核审查标准化办法，创新“六看”工作法（看主体资质、经营状况、还款能力、担保措施、行业前景、信用记录），从源头严把准入关。

全流程管理，压实保后责任。细化保后管理标准化操作流程，按客户风险等级确定检查频次，通过实地走访、数据监测等实时掌握经营状况，实现风险早发现、早预警、早处置；联合多部门推动全省首笔200万元“鲁农转贷通” 业务落地梁山，破解企业资金周转难题，降低代偿风险。

专业化追偿，提升清收效能。成立专项清收小组，实行“一户一策”追偿；制定追偿案件代理机构考核办法，以追偿金额、效率为核心指标，实行末位淘汰制；加强与司法部门协作，运用法律手段提高追偿成功率，最大限度减少代偿损失。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。山东农担济宁分公司已擘画奋进蓝图：一是深化政担协同，探索“整县推进”新模式，打造可复制推广的区域合作样板；二是升级银担合作，构建从“担保增信”到综合“金融赋能”的新生态；三是聚焦粮食安全、特色产业等重点领域，驱动产品服务创新，提升服务精准性；四是加快“涉农一张网”建设步伐，以数字化转型全面赋能业务发展与风险防控。

风劲潮涌奋楫先，扬帆起航正当时。山东农担济宁分公司将继续在市委、市政府的坚强领导和市财政局等部门的指导支持下，发扬“钉钉子”精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，持续提升农业信贷担保服务的覆盖面、可得性和满意度，奋力在服务济宁农业农村现代化和乡村振兴的伟大实践中，书写更加辉煌的篇章。