■王海玲

基层治理是国家治理的基石，治国安邦重在基层。基层社会治理水平直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感，更是中国式现代化建设的根基所在。

坚持党建引领，筑牢治理根基。党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。要坚持把党的领导贯穿基层治理全过程，努力让群众乐享美好生活，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提高城乡基层党组织领导基层治理的能力和水平。要强化网格化管理服务，让网格真正成为基层治理的“神经末梢”和“前哨阵地”。要深入开展风险隐患排查和整治，变被动处置为“主动排雷”，推动问题发现在萌芽、解决在源头，切实将党的领导优势转化为基层治理效能。

凝聚共治合力，提升治理效能。要不断健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，着力打造共建共治共享的社会治理格局，广泛发动社会各界力量，充分激活各类主体治理动能，凝聚上下联动、多方协同的治理合力。要坚持人民群众是基层治理的主体。基层治理的活力本质上源于群众的主动参与，把党的路线转化为群众的自觉行动，提高群众参与基层治理的积极性与创造性。通过搭建议事平台、健全参与机制，让群众真正成为基层治理的“主人翁”，释放出基层治理的原生动力。要激发社会力量的参与热情。鼓励公民、企业和社会组织等为政策制定与效果评估建言献策，着力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，畅通社情民意表达渠道，统筹兼顾各方利益诉求，让人民群众切实共享社会治理现代化发展成果。

树牢法治思维，健全法治保障。立足新时代社会治理新形势、新任务、新要求，必须牢牢把握依法治理主线，善于运用法治思维和法治手段防范化解各类风险隐患、妥善调处社会矛盾、常态化维护社会大局稳定，为基层治理提质增效筑牢法治保障。要通过建设法治政府、推进依法行政、严格规范公正文明执法，保证基层社会治理法律规范得到贯彻落实。要完善基层治理政策法规，深入研究新形势下基层治理的规律特点，推动社会治理领域的法律制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效。要加大全民普法力度，采用线上线下等多种形式进行普法，营造浓厚的社会主义法治文化氛围，引导广大群众树立法治观念，形成遇事找法、办事依法、化矛盾靠法治的行为自觉。

加强科技赋能，注入全新动能。科技是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，更是基层治理提质增效的核心引擎。要加强线上线下一体化平台建设，聚焦群众所急所需所盼，在保障安全的前提下推动信息互联互通、数据资源共享共用，比如菏泽市定陶区强化数据思维，依托区一体化大数据平台，推动数据共享应用，政府治理现代化水平大幅提升，打造了数据赋能新样板，使科学技术更好地赋能社会治理。要充分利用云计算、大数据等数字技术。通过开发智能化风险预测预警模型等方式，加强对各类风险隐患的动态监测、研判分析，提升智能感知能力、风险预警能力和事件处置能力。像菏泽联通直击营运车辆安全监管难点，创新推出全国首个AI驱动的营运车辆风险减量警保联动动态监测平台，打造道路安全治理的“菏泽方案”，让社会治理更具预见性、精准性、高效性。

（作者单位：中共菏泽市定陶区委党校）