2021年以来，市人社局深入开展“干部走流程”活动，检视发现问题、补齐服务短板，推动人社服务质效提升。2021年，我市1家单位和1名个人获评全国人社系统“优质服务窗口”“优质服务先进个人”，市人社局被市委、市政府表彰为“优化营商环境先进集体”。

创新形式走流程 刀刃向内找问题

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持班子带头、全员参与，以多维度、多视角检视存在的突出问题。一是带着问题走流程。对“12345”“12333”和网络问政等渠道反映的问题，进行全面梳理分析，找出群众重复反映、强烈反映的突出问题，由局分管领导到对应科室单位现场办公、亲身体验，找准问题症结，拿出改进措施。2021年，市人社局承办“12345”热线工单741件，办件满意率达到99.87%。二是党员陪跑走流程。创新开展“群众办事、党员陪跑”活动，每天安排1名副县级以上干部、1名机关科室党员到人社服务大厅带班、值守，全过程陪同群众办理业务，记录群众反映的问题和建议，反馈至相应窗口整改落实。2021年，以“群众办事、党员陪跑”方式，开展“干部走流程”服务967人次，整改问题269条。三是邀请监督走流程。聘请“两代表一委员”、媒体记者和企业、群众代表等，组建了25人的“人社服务体验师”队伍，每半年开展1次场景式服务体验，主动接受监督。同时，组织召开机关事业单位、企业和青年干部3场“人社问计”座谈会，征集意见建议53条，有效提升改进各项工作。

对标对表抓整改 补齐短板提质效

在摸清人社服务“堵点”“难点”问题的基础上，启动实施“深化‘放管服’改革优化营商环境三年行动计划”，对标全省领先，对照问题清单，全面抓好整改提升。一是再造业务流程“提速办”。深入开展流程再造，对152项人社业务累计精简材料113项、压缩工作流程125个、压减办理时限645个工作日。同时，扎实推进人社服务标准化建设，对市县通办事项，实行一套服务指南，解决市县之间、县（市、区）之间业务办理不统一问题。二是升级服务模式“简便办”。升级改版“网上服务大厅”，开发上线“企业用工一件事”，实现就业、参保登记和劳动关系备案“一次登录、一步办结”；全面推广“电子劳动合同”，打造智能仲裁院，推广应用调解仲裁智能化平台。同时，持续推进“就近办”，布设社保卡即时制卡服务网点280个，实现全市乡镇（街道）全覆盖；全省首台“移动式社保卡一体机”在我市上线运行，为群众提供社保卡服务“门口办”。三是防范经办风险“安全办”。在全市人社系统部署开展了“防范化解重大风险专项行动”，围绕一次性补缴养老保险、职业技能鉴定等业务，排查整改问题54个，进一步完善了风险防控措施，针对性消除重点业务、重点岗位风险隐患。

服务理念再强化 惠企利民助发展

始终坚持把转作风、优服务，作为“干部走流程”的核心要义，不断提升服务效能，为企业和群众办好事、办实事。一是倡树“默认可办”服务理念。推行“学法明理·经典润心”系列活动，倡导“默认可办”服务理念，对企业和干部群众申请事项，100个理由不能办，只要有1个依据可办就坚决办。2020年以来，市人社局行政复议、行政诉讼案件保持“零败诉”。二是持续强化纪律作风建设。每半年向市纪委监委派驻纪检监察组汇报1次党风廉政建设工作，每月开展2次党支部纪律作风“互查互评”，让党员干部习惯在监督下工作。2021年，市人社局11个在职党支部全部被市直机关工委评定为“五星级党支部”。三是开展“政策敲门”专项行动。推行“无申请办理”模式，对稳岗返还等12项人社政策，无需申请、直接兑现。2021年，全市发放以工代训、稳岗返还等补贴资金4.9亿元。同时，市、县联动开展送政策、送服务、问需求（“两送一问”）企业走访调研，实现“规上”工业企业、“231产业集群”企业全覆盖，解决企业人才和用工需求1.35万人，切实将“走流程”的成效转化为惠企利民的实效。（济仁研）