济宁土地发展集团 作风建设破题开路 助推企业提质增效 本报济宁讯（通讯员 查守彬 李思）近年来，济宁市土地发展集团高度重视干部思想作风建设，始终将作风提升作为推动国有企业高质量发展的关键环节来抓，深入推进观念更新、作风转变，取得了较好成效。2021年，集团实现资产总额65.91亿元，营业收入11.2亿元，利润总额1.37亿元，国有资本保值增值率121%，呈现良好发展态势。特别是在土地要素保障方面，收储、自产各类土地指标数万亩，为全市省级重点基础设施项目解决指标万余亩，充分显示了集团在土地发展主业上的优势，为全市经济社会发展和生态建设做出了积极贡献。 2022年，集团党委聚焦主责主业，紧紧围绕全市中心工作和干部作风建设要求，积极谋划年度目标和推动措施。围绕“严、真、细、实、快”五个方面，深入开展作风整顿，健全完善作风建设长效机制；按照 “整合、优化、转型、提升”总要求，以土地要素和矿产资源开发为主攻方向，坚持稳中求进、加快培育与主业相关联的新兴业态，延伸产业链条和价值链条，不断拓展业务领域，重点寻求七个方面的突破。 坚守土地主业，在指标开发运营上求突破。抓好土地指标运营，年内力争储备耕地占补指标万亩以上、挂钩指标千亩以上，切实保障项目用地需求。抓好土地综合整治，重点实施土地整理和耕地占补平衡项目，全力做好全域土地综合整治试点工作。按照全市统一部署，加大闲置、低效用地盘活力度；抓好土地征转服务，围绕土地一、二级市场，重点抓好相关县市区土地合作收储与前期开发。 推进在建项目，在矿山开发和生态修复上求突破。加快绿色矿山、绿色矿区建设，重点抓好泗水北纪埠、凤仙山等矿山治理项目，拉长砂石等非煤矿产产业链、价值链。全面加快嘉祥属山、南横山和曲阜八宝山矿山地质环境治理修复，积极推进废弃矿山修复治理项目。围绕低碳发展要求，积极推进绿色低碳建设项目，有效推动生态产品价值化。 提升服务效能，在城乡融合发展上求突破。加快推进湖区迁建等回迁安置项目工程建设，积极布局现代农业产业，重点抓好曲阜智慧农业示范园等特色农业项目，打造乡村振兴示范区。加快推进唐口煤矿等塌陷地治理项目，统筹实施采煤塌陷地治理、压煤村庄搬迁和新农村建设。大力发展地理信息产业，积极参与全市自然资源大数据库建设；发挥集团土地一、二级市场开发的优势，打造富慧源、尚荷院、同济科技园等一批精品工程，着力提升城市开发和经营水平。 健全体制机制，在深化国企改革上求突破。强化目标管理、预算管理以及业绩管理，实行有效的过程管控，通过完善制度，构建起层次明确、职能清晰的管控体系，巩固提升管控模式改革成效；将党的领导与公司治理、经营管理深度融合，进一步完善法人治理结构，做实国企改革三年行动规定动作；大力推进“三项制度”改革，完善市场化薪酬分配机制，修订全员绩效考核办法，编制《岗位说明书》，健全岗位管理体系和激励机制。 强化战略引领，在提升经营管理水平上求突破。全面深化国企改革，优化提升管控模式改革成效，实施全员业绩考核和薪酬套改制度，加大人才培养招引力度；全面提升经营水平，优化集团内控管理流程；建立健全风险风控管理机制，着力防范化解投资、经营、债务、法律、廉政、安全环保等风险隐患，收住“一排底线”；深入实施降本增效，严格控制成本费用；严格投资计划管理，树牢“效益为先”导向，把控各项风险评估，创新融资合作模式，保障经营收益。 加强队伍建设，在人才强企战略上求突破。制定经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设计划，建立人才库，加大招引、招聘力度，着力打造三支队伍。通过“请进来”教，“送出去”学的方式，培养实用型人才。坚持“公平、平等、竞争、择优”选用干部，完善全员绩效考核，真正建立“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的用人分配机制。 坚持党建引领，在党建和经营深度融合上求突破。发挥好党组织“把方向、管大局、保落实”的运行机制，持续推进党的领导融入公司治理全过程，擦亮“红色引领 五彩党建”品牌，提升基层党组织凝聚力战斗力，建立项目一线临时党支部，发挥党员攻坚克难的模范带头作用；持续开展党性教育、警示教育，切实把全面从严治党落实落细。