本报梁山讯（通讯员 赵新春）梁山县围绕打通服务群众“最后一公里”，创新社会工作“3456”模式，助推民政大系统高质量发展。2022年1月在全市率先实现14个乡镇（街道）社工站全覆盖，社工站建设模式在全市推广，走出一条及时、精准、高效服务困难群众的新路子。

“3”级社会工作服务体系实现上下贯通。梁山县高度重视乡镇（街道）社工站建设，出台了《梁山县乡镇（街道）社会工作服务站项目建设实施方案》，建立了组织、宣传、民政、财政等部门工作协调机制。建立困难群众救助补助专项资金、福彩公益金和慈善资金等多元资金保障机制。将乡镇（街道）社工站项目列入县财政预算，全县每年共列支140万元。县级层面筹集资金100万元打造了县社会工作服务中心1处，乡镇（街道）层面利用党群服务中心、新时代文明实践分中心等为社工站提供办公场地，每站配备2名专职社工、2名兼职社工，村级层面建立423个社工室，全部配齐社工助理员，建立了每人每月100元村社工助理员津贴制度。

“4”项清单实现精细化管理。一是建立社工责任清单，推进人才队伍专业化。建立“个案管理、社区治理、人才培养、自身建设”责任清单，构建“专职社工+兼职社工+志愿者”人才队伍联动模式，依托中国志愿服务网招募、培训和管理志愿者。二是建立工作程序清单，推进社工服务规范化。建立需求调研、计划制定和服务实施规范，编制了《梁山县乡镇（街道）社工站工作手册》，建立乡镇（街道）社工站工作职责、服务指标、服务流程、服务纪律、形象要求、道德准则、业务培训、安全管理8项制度。三是建立群众需求清单，推进信息收集精准化。利用县社工服务中心建设“智慧社工”平台，通过手机APP实现群众“点单”，社工“接单”，开展群众需求线上收集；通过开展民政服务对象大走访，结合民意“5”来听、12345等渠道开展群众需求线下收集，建立群众线上线下互通需求清单。四是建立资源共享清单，推进资源投入多元化。积极链接社会资源，建立社工服务供给资源库。动员一批爱心企业，建立爱心企业资源库，已持续发动教育服务业、挂车制造业、房地产开发行业为主的爱心企业69家；发动一批社会组织，建立社会组织资源库，已持续发动梁山公益协会、梁山心理学研究学会等300余家社会组织参与服务；链接机关事业单位和文明单位，建立事业单位资源库，调动和挖掘120余家文明单位参与捐赠，依托腾讯99公益日等募捐平台参加捐赠项目11个，累计捐款240万元，参加捐款达6万多人次。建立志愿服务资源库，注册志愿者12万人，2021年服务105万小时。

“5”站共建带动民政大系统发展。社工站、未成人年保护站、养老服务站、社会救助站、社会组织服务站“五站共建”。 推动乡镇（街道）未保站与社工站深度融合，在纵向上构建“专职社工+儿童主任+志愿者”联动服务模式。在养老服务站共建方面，以居家养老服务为基础建构“医养社”联动机制，探索建立“社工+护工+义工”服务模式，补齐分散供养特困失能老人照顾缺失的短板。在社会组织服务站共建方面，驻站社工以孵化和发展社区社会组织为主，每个乡镇（街道）社工站每年至少孵化1个社区社会组织，发动志愿者30人。在社会救助站共建方面，打造“济时救”品牌，充分发挥社工走访群众联系群众，第一时间发现和评估群众需求，第一时间向有关部门反馈，第一时间落实救助措施，实现主动发现、及时救助困难群众服务闭环。

“6“社联动聚焦特困群体形成服务合力。建立以社区为平台、社会组织为载体、社工为支撑、社工助理员为纽带、社区志愿者为辅助、社区慈善资源为补充的“六社联动”机制。一是在养老服务领域运用六社联动重点打造“孝润水泊 安养梁山”项目，通过社工+养老护理员+志愿者联动，为310名分散供养特困老人开展知心话“疗”、居家医护、个案管理等服务，为132名老复员军人开展了情感陪伴、收集参战资料、拍摄全家福等服务，为218名失智老人建立预防、搜救、回访机制，被评为全省最佳志愿服务项目。二是在儿童福利和未成年人保护领域运用六社联动重点打造“小树苗成长”项目，通过“专职社工+儿童主任+志愿者”联动模式，为1078名孤困儿童开展成长营地、心灵窗口、爱心姐姐等系列服务，被省民政厅评为全省社会力量参与社会救助优秀项目、全省社会工作脱贫示范项目。三是在社区治理领域运用六社联动重点打造“和为贵”城乡社区治理项目。将各乡镇（街道）社工站与社会治理中心、调解室与个案工作室深度融合，探索“深度家访、评估情况、制定计划、介入调解、综合治理”五步工作法，化解群众矛盾，调适群众关系，促进社区融合，2021年度化解矛盾156件。四是在社会事务领域运用六社联动打造“水浒故里新风尚”项目，通过“社工+红白理事会成员+志愿者”联动，深入开展“红事新办 白事简办”专项行动，铺张浪费、大操大办、高额彩礼等现象得到有效遏制。