今年以来，市社会保险事业中心坚决守牢一排底线，加强社会保险基金管理风险防控，推行“点、线、面、体”工作法，强化社保经办机构内部控制，维护社会保险基金的安全完整，保障了社会保险事业行稳致远。

找准内部控制“关键点”。社保领域风险点多，如果找不准、找不全，就会出现“防不住”“防不好”的情况。市社保中心牢牢把握好岗位风险点排查这个前提，从一次性补缴、退休审批、资金支出、待遇发放等重点岗位和关键环节入手，对每一个岗位承担的职责和工作事项进行全面排查，细化到每个程序、每个环节，并对容易产生风险的深层次问题，进行梳理和分析，查摆高、中、低等级风险点86个，形成《济宁市社会保险基金管理风险点及防控措施清单》，“一对一”制定防控措施193条，明确风险防控责任，实现了内部控制“无盲点”。

架起内部控制“安全线”。推行社保基金全链条监管，采用业务办理流水线条模式，对社会保险各项业务工作流程进行梳理和规范，把业务风险点嵌入业务办理流程，并按照风险等级设置业务办理程序，对每一职责事项都明确了政策依据、办事流程、工作标准和办理权限，使社会保险经办业务各个环节都受到严格监控制约，既注重了权力的内部制约，又促进了程序运作的互相衔接，从而构建起前期有预防、中期有监控、后期有回防的三道防线，形成了保障业务健康有序运行的安全防线。

扩大内部控制“覆盖面”。把内控制度建设作为全面加强业务经办风险管理的抓手，重新制定《济宁市社会保险经办机构内部实施细则》，进一步强化内部管理与监督，防范和化解经办风险，实现了用制度管人、管事、管钱，确保了社会保险基金安全。盯紧退休审批、待遇发放、管理服务等各项业务，每季度开展一次实地稽核，抽查部分业务档案，并作出工作评价，提出整改建议。每年开展全市社会保险基金安全绩效评估及内部控制检查工作，针对发现的问题，进行跟踪督导整改，整改一项、销号一项，从面上确保内控制度落实“无死角”。

建成内部控制“有机体”。探索建立了第三方参与评估机制，聘请专业会计师事务所开展基金安全绩效评估，稽核参保企业的缴费基数和缴费人数，提高了内部核查的业务能力和水平。建立以案说法交流机制，开展基金安全警示教育活动，用“解剖麻雀”的方法对典型案件进行剖析，以“身边事”警示“身边人”，提高经办人员的底线意识、廉政意识。建立内部控制交流机制，定期开展业务经办分析研判活动，“较较真、碰碰硬”查找经办内控中存在的问题，深度分析原因，促进经办服务的优化提升，让社保经办更加“安全规范”。（侯宪杰）