■本报通讯员 冯丽丽
“我的心事总算了了,共产党对俺真不孬,以后我也能过上正常人的日子啦,谢谢你们。”面对嘉祥县信访局、梁宝寺压煤搬迁思想教育工作队的同志,桑西村民周某某留下了激动的泪水,痛痛快快签下息诉罢访协议书。
这是全市信访系统开展“连心桥”党建品牌创建以来,各地信访工作的一个缩影。嘉祥县梁宝寺镇2019 年启动了桑东、桑西、孙刘庄、曹垓 4 村搬迁,涉及群众 2329 户、6052 人。一些群众对拆迁政策理解不深刻,对房屋安置不满意等等,一度造成信访问题上行。对此,嘉祥县按照“连心桥”党建工作要求,成立压煤搬迁信访思想教育和稳定工作队,抽调精干力量靠在一线,耐心细致地做群众思想教育和困难帮扶等工作,所有拆迁户全部签订协议,促进了社会和谐稳定。其中,桑西村民周某某因抓阄分房时抓到较高楼层,不愿搬迁,多次信访,工作队考虑其年老且腿有残疾,儿女又不在身边,积极协调相关部门为其在社区腾出一间老年房供其长期居住,动之以情、送之以暖,帮助群众实现“事心双解”和长期稳定。
信访系统开展“连心桥”党建品牌创建是贯彻落实党的二十大精神的具体体现,是构建“党建+信访”工作体系、提高基层社会治理能力的重要一环,对于打造高素质专业化信访干部队伍,扛牢“为民解难、为党分忧”的政治责任具有十分重要的现实意义,有助于提高党委政府决策的科学性和有效性,进而更好地解决大家的“急难愁盼”。
坚持党建引领,把牢“连心桥”正确方向。一是强化政治引领。结合《信访工作条例》学习贯彻,突出强化“信访部门是政治机关、信访工作是政治工作,‘为民解难、为党分忧’是政治责任”的宣传教育,严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导干部切实把“两个维护”贯彻到信访工作全过程各方面。二是把牢政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,“胸怀国之大者”,站位党和国家工作大局,切实解决好对人民群众的态度问题、感情问题,找准做好新时代信访工作的思路路径、方法举措,始终向着有利于政治大局稳定的方向推动工作、引导群众、化解矛盾,确保信访工作的正确方向。三是抓好学用结合。建立“习近平总书记关于信访工作重要批示指示精神落实情况”和“全市重点工作落实情况”工作推进台账,研究制定落实措施,明确责任科室和人员盯办,分别每周和每月调度一次,做到贯彻有部署、过程有调度、工作有落实。
坚守为民情怀,筑牢“连心桥”思想之基。一是开展党的群众观再教育。深入开展群众路线教育、宗旨观教育、红色革命教育、榜样教育、干部政德教育等,邀请党的理论专家和全国最美信访干部代表授课,强化为民情怀,树牢以人民为中心的发展思想。二是创新思想政治工作。将正面教育与宣传引导、批评指正与表扬激励、思想答疑解惑和实际问题解决、干部思想动态调研和常态化谈心谈话相结合,全面了解干部职工思想状况,及时回应干部关切,针对性地做好政治引导和思想教育等工作,统一思想、凝聚共识。三是打造主题文化。围绕“亲民信访、廉洁信访、文化信访”模范机关创建,在办公场所精心打造了“重民、爱民、为民、富民、靠民”五个儒家民本思想宣传教育主题文化阵地,发挥中华优秀传统文化的时代价值,打造“人民信访为人民”的信访文化,从思想深处树牢干部的群众观念和宗旨意识,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
强化组织建设,激发“连心桥”强劲动力。一是建强机关党组织。今年选举成立了机关党委、机关纪委,并完成了局属4个支部的选举换届,配齐配强了党务工作干部,并于7月份开展了支部建设“回头看”活动,指导支部检视查摆、整改完善、提档升级,切实增强了机关党组织政治功能和组织力。二是加强党内关怀。从政治激励、工作支持、思想关怀、生活保障等4个方面建立了信访干部关心关爱工作机制,先后多次开展集体过“政治生日”、主题党日、专题党课、重温入党誓词等活动,并组织了庆七一“八个一”和喜迎二十大“五个一”系列主题活动,提升党组织的凝聚力、向心力和党员干部的归属感、获得感。三是抓好干部培养。建立内部轮岗机制,丰富培训形式,先后与市委党校、浙江大学合作,并深入江苏淮安、浙江安吉和诸暨等信访工作先进地区,开展专业化、多样性、个性化的精准培训和学习,着力打造政治强、业务精、作风好的高素质专业化信访干部队伍。
狠抓作风建设,树立“连心桥”良好形象。念好“学、看、讲、做”四字诀抓干部作风建设,形成坚守正道、担当作为、事争一流、唯旗是夺的良好风貌。 一是“学”上发挥榜样示范引领,激发蓬勃力量。常态化开展“发现榜样”活动,积极组织“全国最美信访干部”和“齐鲁最美信访干部”的学习宣传,讲好信访故事,传播信访正能量,激励干部对标先进模范服务群众。二是“讲”上注重多元参与,提升教育效果。开设“信访大讲堂”,邀请专家学者、模范人物作专题辅导;推动“我来讲党课活动”,领导干部带头,党支部书记、青年党员骨干、下派第一书记、退休老党员等积极参加,并组织开展科长讲组织力、副科长讲执行力、微党课比赛等活动,提高自我学习、自我教育效果。三是“做”上坚持知行合一,强化务实担当。根据业务特点,组织开展“三亮三比三评”“共产党员先锋岗”“红旗窗口”创建等系列“大练兵大比武大实践”活动,推进“我为群众办实事”实践活动常态化,提升为民服务水平和质量,树立信访干部一流形象。
丰富实践载体,提升“连心桥”服务效能。探索建立“党建+信访”工作体系,不断提升党建与信访业务工作深度融合的能力水平,以“为民解难、为党分忧”的工作效能体现品牌创建成效。一是做好重点时期信访安全保障工作。重点围绕三级“两会”、省市党代会,特别是党的二十大服务保障工作,教育党员干部发扬恪尽职守、敬业奉献的精神,在维护群众合法权益、保障社会和谐稳定大局中锻造信访干部的忠诚品质。二是持续推动重点信访工作走深走实。结合积案攻坚化解、越级访治理、领导干部接访下访等重点工作,引导党员干部敢于攻坚、勇于克难,在完成急难险重任务中彰显信访干部的使命担当。截至10月底,国家、省、市三级交办的1234件信访积案已化解1220件,化解率98.87%。三是大力推动信访问题及时就地化解。进一步加强初信初访办理工作,加大重点信访事项督查督办,教育党员干部树牢群众观念、为民意识,及时就地解决群众合理诉求,维护群众合法权益,在听民声、解民忧、聚民心中体现信访干部的人民情怀。截至10月底,全市信访事项及时受理率100%、按期答复率100%、群众满意率94.95%。