■刘程程
“没有调查,就没有发言权。”我们的党历来重视调查研究工作,把做好调查研究当作党领导工作的“传家宝”。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。方案聚焦党和国家事业发展全局,紧扣人民群众急难愁盼和经济社会发展实际,系统梳理了12个方面的重点问题、具体问题,要求直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。
中国共产党调查研究传统的形成
中国共产党一直有善于调查研究的传统,我们党的调查研究始终以马克思主义基本原理为指导,以社会革命为导向,运用阶级分析、矛盾分析等方法对社会现状、对中国社会实际尤其是农村状况进行调查研究,为中国共产党领导下的中国革命、建设、改革的方针和政策制定提供可靠的依据。
早期我们中国共产党人就以调查研究为工具,认识中国国情,探索革命之路。李大钊亲自到唐山煤矿调研工人状况; 陈独秀在武汉委托包惠僧等调查汉口工人的状况;毛泽东则是我们党从事社会调查特别是农村调查的开拓者以及践行者。改革开放以来,中国共产党带领全国各族人民进行了一系列调查研究实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,将改进调查研究作为中央八项规定的第一条。习近平总书记率先垂范,在考察中聚焦问题、深入基层、深入群众,并在一系列重要讲话中深刻阐明调查研究的极端重要性,为我们党大兴调查研究作出了表率、提供了根本遵循。
调查研究工作的重大意义
调查研究事关国家的改革发展大局。当前,我国改革发展面临新的战略环境和任务,世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。
调查研究推动工作作风的持续转变。没有调查研究,就没有发言权,更没有决策权。经常开展调查研究,有益于促进领导干部正确认识客观世界,改造主观世界,转变工作作风。只有深入调查研究,才能真正做到一切从实际出发,实事求是,真正保持党和人民群众的鱼水之情;才能摒弃拍脑袋决策的错误思想和工作作风,确保党的路线、方针、政策的正确制定与贯彻执行。
调查研究是提高工作本领的有效途径。工作本领不是天生的,而是要通过学习和实践来获得的。学习应该是全面的、系统的,不仅要重视理论学习,更重要的是向实践学习、向人民群众学习,坚持从群众中来,到群众中去,通过调查研究,掌握人民群众生产生活的动态,弄清楚问题症结之所在,切实从群众的实践中汲取智慧和力量,不断提升工作本领。
如何做好调查研究工作
习近平总书记强调:“面对复杂形势和艰巨任务,我们要在危机中育先机、于变局中开新局,干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。”
要把调查研究与履职尽责结合起来。深刻学习领悟党的二十大精神,围绕党的理论路线方针政策、党中央的重大决策部署,广大党员干部特别是领导干部要善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务,为完成新时代新征程的使命任务服务。
要把调查研究与党的群众路线结合起来。调查研究中要真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,真正发现群众所想所急所盼,不断赢得群众信赖。要把调查研究与反对形式主义结合起来。要严格落实中央八项规定精神,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,要轻车简从、不增加基层负担。在调研中对短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,努力做到件件有着落、事事有回音,确保把调研成果转化为实际成效。
要把调查研究与创新工作方式结合起来。当前在领导干部中,不重视调查研究、不善于调查研究的问题还是存在的。我们要打破传统思维的束缚,调查研究方法也要与时俱进,结合当今社会呈现信息网络化的特点,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法,提高调研的效率和科学性。
(作者单位:中共济宁市兖州区委党校)