国家税务总局济宁市兖州区税务局通过“纵联、横结、广服”三项举措，创新推进党建工作，为税收现代化赋能添彩。该局依法依规做好组织税费收入工作，为地方经济社会高质量发展提供了坚实的税费保障，先后荣获“全国税务系统先进集体”“一星级全国青年文明号”“山东省税务系统百优党建示范品牌”等多项荣誉称号。

纵向联动 系统上下同频共振

落实责任从“严”更从“实”。兖州区税务局打造“1234+317”金字塔党建工程，依托“两平台一规范一条例”，实现党委、党支部两级联动，梳理规范化、标准化、特色化三张清单，将317条责任事项落到实处。该局坚持“书记抓、抓书记、强监督、全过程”，紧盯关键少数，抓实支部书记，形成全过程闭合环。以“挂图指挥”“数字党建”“月调度季考核”为抓手，形成“头雁领航、强雁担当、雁阵齐飞”的良好局面。

工作推进有“形”更有“行”。兖州区税务局借助高层次平台提升干部政治素养和业务技能，积极参加省市区局四级联学，与市局机关科室党支部开展联建共建，举办“百年青春逢盛世·砥砺奋进正当时”主题联学等一系列精品联学活动。党委书记带队，组织党员先锋深入今麦郎、山东金叶新材料等20余家企业深入调研。党委委员带领机关党支部深入基层分局党支部调研工作，下抓一层，深抓一级，将责任落实到底。

横向交流 内外融合共建共治

党建联建强引领。兖州区税务局联合北关社区，以“普税法、送文化、解民忧、惠民生、树形象”为主题，打造党建阵地联盟，形成党建工作“网格化”辐射点阵；与区财政局机关党支部、供销社党支部等4家党支部共同开展“互比互查互促”活动；与区妇联建立“党建共建合作单位”，举办“政企聚巾帼，税苑笑春风”主题实践活动，实现党建和税收业务的双提升。截至目前，该局已经与20余家单位达成了联建共建意向，建立了一套完善的组织联建、理论联学、党员联心、业绩联创的工作机制。

部门合作聚合力。该局加强“综治+税治”双网格建设，积极对接财政局、水务局等单位，水资源税改革经验获得山东省税务局的肯定性批示。成立区财税保障指挥部临时党支部，统筹开展保障攻坚行动。加强行业税收监管，与交管部门联合，组建道路货物运输业专项整治党员先锋队，打造出“一车一人三票两收入”等一批有效的税收监管模板，相关大数据场景设计模板被省局推荐至总局。该局充分运用“税比析”理念方法，联合相关部门进行跨区域对比、分行业分析、按企业筹划，深入把握税源趋势，并在漕河镇试点成功。通过党组织联合，深化“多部门协同作战+多层面快速处置+多途径整改提效”应对模式，实现了小规模纳税人虚开增值税普通发票风险应对少错漏、少成本、少舆情，相关经验做法在全市税务系统推广。

税企共建强主业。该局联合区地方金融监督管理局和中国银行兖州支行开展三方共建，积极构建“党建+廉建+税银”合作模式，持续深化税银合作。在5家重点支持企业建立“党建廉建惠企”实践基地，打造“财税银社”合作社保非税管理新模式，真正将党建互促互进的政治优势转化为发展优势。与天意机械、经典重工等10余家重点税源企业结成共建“对子”，围绕“看党建、送政策、解难题”这一主题，开展共建活动，持续释放“以点带面”的辐射扩散效能。

全面覆盖 优化服务共同发展

助企送惠暖人心。兖州区税务局设置全市首家“税费争议调解室”，党员先锋化身调解专家，有效化解争议。此举在兖州区委全面深化改革委员会召开的改革工作现场推进会议中被选为现场观摩点。该局在导税台设置党员先锋岗，党员跟踪辅导和全程陪“办”，加强“大征管 大协同”，确定前后台组合，形成一套具有兖州特色的区级局征管流程优化方向、模式、办法。探索建立“辅导快响应、审核准判定、风险稳应对、监督好保障”的留抵退税政策，落实“快准稳好”新机制。在镇街布局“税务微厅”，安排部署“微厅红色先锋”，持续拓展“智慧办税服务厅”网上办、掌上办等智慧办税渠道，为老年人、残疾人等特殊缴费群体推出“5+集成服务”举措，优化纳税人缴费人办税体验。

为民奉献树形象。兖州区税务局组建了“兖税先锋”党员服务队、“爱心妈妈”志愿团队和“青之翼”青年先锋队等12支志愿者队伍，开展“支部联村 干部联户 我为群众办实事”、睦邻党建、文明创建、扶贫助困等各类志愿服务活动100余场，累计出动志愿者3000余人次，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

刘东晗 魏甜