2024年12月22日
第03版:

让行政执法有力度显温度

12月19日 《人民日报》 张璁

背景:卖了17份“拍黄瓜”,获利34元,被罚5万元……不久前,司法部公布第一批行政执法监督典型案例,其中就包括一家餐饮店超出许可经营项目范围售卖“拍黄瓜”遭遇“小过重罚”的案件。

观点提要:小小一份“拍黄瓜”,里面有营商环境大文章。卖“拍黄瓜”被处以高额罚款,源于脱离实际的“机械执法”。一段时间以来,除了加强监督力度、及时纠偏纠错,从中央到地方,先后为“拍黄瓜”等简单食品制售行为优化行政许可,既守住了“舌尖上的安全”,又减轻了经营主体的负担。事实证明,破解基层执法难题,关键在于增进执法为民的担当,真正把群众的“关键小事”当成自己的“心头大事”。一线执法部门与群众打交道最多,其行为对群众利益影响很大。对小摊小贩的“小过重罚”,对工商企业的逐利执法,影响的是行政执法的权威性和公信力,动摇的是对一个地方营商环境的信心。营造法治化营商环境,就得把经营主体的“体感”作为重要的衡量尺度,努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正,从每一项执法决定中感受到公平正义。让行政执法既有力度又显温度,最根本的是要坚持以人民为中心,把执法为民落到实处。把经营主体的“法治需求”变为对执法部门的“法治要求”,用情用力消除“温差”“落差”,定能以法治化营商环境不断提振发展信心。

文旅融合上水平重在补短板

12月19日 《经济日报》 谢宾顺

背景:党的十八大以来,我国文化旅游业繁荣发展,文旅融合速度加快。数据显示,今年前三季度国内出游人次同比增长15.3%,国内游客出游总花费同比增长17.9%。入境游市场同样呈现出高增长态势。

观点提要:一系列政策的出台对文化旅游业的发展具有重要意义。顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势,从供需两端发力,持续激发消费潜力,巩固旅游市场持续向好态势,把握游客偏好特征,是落实好相关政策的重要着力点。不过,一些短板弱项也不容忽视。一是部分景区对文化内涵的挖掘不够深入,缺乏当地特色,造成景区同质化现象严重;二是面对不同年龄、不同职业、不同兴趣爱好的游客,文旅产品品类还有进一步丰富的空间;三是文化和旅游产业协同度还应提升。文旅融合,并非简单地将文化产业与旅游产业叠加,而应从多方位入手,在体制机制层面完全打通,在资源上实现协同,通过不断打造文旅精品,提升文旅核心竞争力,满足人民群众不断增长的高品位文化需求,从而推动文旅在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展。一方面,要充分发挥政府作用,加强文物资源活化利用,不断优化文旅服务和产品供给,完善要素配置。另一方面,要完善文旅要素配置,提升文旅服务能力。

岂容“按键伤企”损害营商环境

12月18日 《北京日报》 杜梨

背景:“孕妇吃到发霉面包宫缩入院”,前段时间,这一网帖流传甚广,不仅吓坏了一众消费者,也对涉事企业造成明显影响。近日,该事件迎来反转——发帖人发布《致歉信》,承认“问题面包”是其通过“注入墨水”及“添加毛发”等编造,孕妇身份、住院记录等也全系个人伪造。一系列虚假操作,皆为向企业敲诈勒索以获取不当利益。

观点提要:一纸道歉信发布,真相水落石出,但涉事企业的名誉损失已然造成,社会善意与公众关注也再一次被狠狠消耗。公然造谣勒索,理应依法受惩罚。近来,在网络加持下,不法分子或通过“造假式”维权,“碰瓷”索财,或编造散布虚假负面信息,讹取封口费。有的还成立专门公司,自媒体账号发布消息,网络水军推波助澜,再推出“删帖”“控评”一条龙“服务”,团伙化、产业化趋势明显。这样的恶意泼污,严重干扰企业正常生产经营,带来的伤害不可估量。万千企业是稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的基石。今年年初,最高检在全国检察机关部署开展“检察护企”专项行动,其中,对依法打击利用网络谣言与舆论非法敛财、损害企业商誉相关犯罪提出明确要求。底线、红线已经划定,期待相关企业拿起法律武器,依法维护自身权益,让不法行为无利可图并且付出代价。

推动楼市止跌回稳,劲该往哪使

12月19日 《环球时报》 李宇嘉

背景:日前举行的2024年中央经济工作会议在部署2025年经济工作时,将持续用力推动房地产市场止跌回稳作为“有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线”的重要部分。根据住建部房地产市场监测系统数据,今年10月、11月全国新建商品房交易网签面积连续两个月同比环比双增长。

观点提要:“持续用力”的表述则意味着接下来将多措并举,进一步夯实基础,稳住楼市。各地应抓住政策窗口期,住建与财政、发改、金融等部门提前对接,做好申报项目储备,增加地方政府专项债发行规模,用好用足专项债收购、收回存量土地,充分释放收购在售项目用作保障性住房的政策红利。为解决资金平衡问题,应落实房企保交房的主体责任,降低收购价格。同时,收回地块或暂时储备或根据市场需求调整规划后出让,收回的房屋用作保租房等。另一方面是需要充分挖掘和释放需求潜力,城中村改造或将成为下一阶段稳楼市的重要抓手。实施城中村和危旧房改造,既要改造城市低效的房源供应,也要彻底消除阻碍内需扩大的城市空间和人口“两张皮”现象,让进城人口真正融入城市。融入城市成为真正的市民、享受均等化的城市服务,才能给住房消费带来源头活水。让外来人口、新市民真正扎根城市,真正成为享受城市均衡服务的市民,进而起到促进住房消费的作用。这可以说是推动房地产市场或者说楼市止跌回稳的长效机制。(闻道 集纳)

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