近年来，济宁民政系统认真落实市委、市政府工作部署，制定实施济宁民政事业高质量发展行动计划，注重以改革创新的办法破难题、补短板，用心用情用力为群众做好事、办实事、解难事，把一项项惠民利民政策落实到位，让群众更加真切感受“民政为民、民政爱民”的温暖。

兜牢民生底线 保障困难群众基本生活

济宁民政系统大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断改革完善与经济社会发展水平相适应的分层分类社会救助体系，进一步织密扎牢民生兜底保障网，让困难群众的基本生活更有保障。

持续提高基本生活保障标准。建立与居民人均消费支出挂钩、按一定量化比例确定低保标准的动态调整机制，5年6次大幅提高9类困难群众救助保障标准，其中，城、乡低保标准分别达到每人每月993元、816元，城、乡特困人员供养标准分别达到每人每月1292元、1061元，33万余名困难群众纳入兜底保障范围，衣食无忧得到确保。

逐步拓展兜底政策覆盖面提升精准度。明确低保边缘家庭中的重病重残人员可以参照“单人户”纳入低保，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员，取消户籍地、居住地临时救助申请限制。社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，开展“济时救—幸福来敲门”行动，为3.2万名分散供养特困人员提供社会化专业照护服务。强化低收入人口动态监测和常态化帮扶，归集低保对象、特困人员、低保边缘人口、刚性支出困难人口、防止返贫监测对象等低收入人口基本信息，加强社会救助职能部门之间的信息共享和数据比对，线下依托“铁脚板”入户核查，形成低收入人口监测帮扶“救助链”，有效避免救助遗漏和重复救助。

擦亮“济时救”社会救助品牌。全面推行“主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介”闭环救助模式，创新设立“济时救”特别响应救助基金，2024年基金总额达到2300余万元，救助重大急难群众800余人次，让遭遇急难困境的群众能够通过社会救助得到兜底保障。“济时救”品牌获评全省优秀社会救助品牌。“诚信救助”做法获评全国社会救助领域创新实践优秀案例。3个县获评全省社会救助综合改革试点。

加强特殊群体生活保障。推动建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，实行资格认定“静默认证”，困难残疾人服务保障水平明显提高。加强和改进流浪乞讨人员救助管理，每年开展“真情救助·温暖过冬”专项救助活动，联合社会力量开展“共筑团圆梦”公益寻亲行动，建立长期滞留流浪乞讨人员落户工作机制，2020年以来，救助流浪乞讨人员3579人次，寻亲成功返乡3476人，落户安置103人。

增进民生福祉 提高“一老一小”生活品质

“一老一小”是大多数家庭的重要民生关切。济宁民政系统围绕保基本、促普惠、市场化，推进“一老一小”服务体系建设，努力在更高水平上实现“老有所养、幼有所育”。

老龄工作体系不断完善。优化调整市老龄工作委员会，修订市老龄委工作规则，明确各成员单位职责任务，协同推进“政策惠老、居住适老、数字助老、就业帮老、法律护老、社会敬老”，构建起党政主导、部门协调、上下联动的“大老龄”工作格局。目前，基层老年协会覆盖率达到71.7%，成功创建12个全国老年友好型社区，5.37万老年人享受经济困难老年人生活补贴，2020年以来，实施困难老年人家庭适老化改造8024户，为10.4万特殊困难老年人开展探访关爱超过145万次。

养老服务供给更加多元。实施养老服务高质量发展三年行动，调整优化养老服务发展资金补助政策，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，建成各类养老设施1566处，其中养老机构230家、城市社区日间照料中心179处、农村幸福院687处、街道综合养老服务中心51处、助老食堂419处，一批全国知名养老品牌落户济宁，济宁市成功入选2025年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，7个县（市、区）被评为全省县域养老服务体系创新示范县，逐步形成兜底供养有保障、普惠养老能满足、中高端市场可选择的多层次养老服务供给格局。

儿童福利和权益保障工作开拓新局。全面落实困境儿童分类保障政策，机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童基本生活费标准分别达到每人每月2483元、1987元、1479元。加强流动儿童和留守儿童权益保障工作，将心理健康服务纳入工作内容，“心能量 树成长”工作法入选全国困境儿童心理健康关爱服务首批创新案例。连续举办3届“点燃爱心 牵手成长”公益创投大赛，撬动社会资源6280万元，助力困境儿童与社会组织双成长，工作模式入选全国社会工作创新发展大会典型案例。市、县、乡三级未成年人救助保护机构实现全覆盖，基层儿童主任队伍规范化、专业化、职业化水平持续提升，全国未成年人保护机构建设现场推进会在济宁召开，泗水县获评全国未成年人保护工作示范县，汶上县、泗水县被确定为全国“护童成长”项目试点。

深化改革创新 扩大婚姻殡葬服务供给

济宁民政系统紧盯群众操心事、烦心事、为难事，锐意进取、改革创新，推动基本社会服务更专业、更便利、更暖心。

让婚姻登记成为幸福生活的新起点。打破户籍限制，全面实现“跨省通办”“全市通办”，当事人可以预约选择济宁任一婚姻登记机关办理婚姻登记业务，让新人免于为爱奔波。建立特殊节假日开展预约结婚登记制度，赢得群众和媒体点赞。深化“婚育户”一件事改革，举办集体婚礼、结婚颁证仪式、婚姻家庭辅导服务等特色活动，研究推出新中式婚礼模式，倡树文明简约婚俗新风。在全省婚俗礼仪展演中，新中式婚礼荣获“我最喜爱的新婚礼模式”一等奖。

办好“逝有所安”这件人生大事。全面推行惠民殡葬政策，每年为群众节省治丧费用5000余万元。大力推进殡葬设施建设，建成公益性公墓506处，8处安葬设施入选全省“逝有所葬、迁有所去”生态安葬试点项目。将济宁孝贤文化与“反对浪费、文明节俭”等新时代文明实践要求相结合，推行村书记致悼词等做法，创新开展集体共祭、鲜花祭扫、代客祭扫等服务，弘扬“厚养礼葬”新风正气。

发挥职能优势 服务经济社会发展大局

济宁民政系统完善社会参与体系，优化专项行政管理，在服务经济社会发展大局中找准切入口和发力点。

慈善福彩事业健康蓬勃发展。市委、市政府高位推进慈善工作，“四大班子”每年带头开展“慈心一日捐”活动，登记认定慈善组织达到64家，设立社区慈善基金483支。2020年以来，累计募集慈善资金20.57亿元，实施“情暖万家”“朝阳助学”“康复助医”“情暖夕阳”等慈善救助项目，帮助94.18万群众解决上学、就医、养老等生活困难。济宁累计荣获“中华慈善奖”10项、“山东慈善奖”53项。福利彩票事业稳定向好发展，坚守公益初心，2020年以来，全市福彩销售额累计达到43.25亿元，筹集公益金13.34亿元，市场份额稳居全省第一，举办济宁市首届福彩公益文化节，推出“五彩蜗牛”公益服务项目，为“扶老、助残、救孤、济困”等社会公益项目建设提供了有力资金支持。

社会组织积极发挥功能作用。社会组织实现党的组织和党的工作“两个覆盖”，党建入章率达到100%。完善社会组织全流程综合监管制度，打击整治非法社会组织，动员引导社会组织积极参与乡村振兴、东西协作、县域经济和强市建设，1891家社会组织实施乡村振兴项目1836个，累计投入2.5亿元，受益群众达到683万人次。2024年，行业协会商会减免、降低收费1200余万元，惠及3900余家企业；以招聘会、对接会等方式帮助行业企业吸纳就业人员9082人，搭建交流合作平台和供需对接平台113个。5家社会组织获评“山东省社会组织标杆”，10家社会组织获评“全省服务高质量发展出彩社会组织”。

地名管理赋能乡村全面振兴。出台《济宁市地名管理办法》《济宁市城市道路命名导则》，进一步完善地名管理制度体系。实施“乡村著名行动”，全面推进乡村地名命名设标、文化保护、信息服务、应用赋能。2023年以来，新命名城市道路272条、乡村地名2969条，设置维护地名标志2800个，助力乡村快递从“进村”到“入户”不断升级。加强地名文化传承保护，编撰出版《济宁市地名志》丛书、《济宁市地名保护名录》，拍摄“守望地名”地名文化短视频28部，集成出版《守望地名·印象济宁》地名文化图书，“印证济宁”地名篆刻作品在中日韩文化部长会议、全省旅游发展大会等重大活动中展出。