■安鲁新 杨静
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。习近平总书记在二十届中纪委四次全会上强调指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。进入新时代，面对党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，面对严峻复杂的反腐败斗争形势，面对新一轮科技革命和产业变革，探索数字赋能“三不腐”，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制，打造全面从严治党和反腐败斗争实践的有效利器，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进意义重大。
数字赋能一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
习近平总书记强调指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，必须统筹联动，增强总体效果。
数字赋能一体推进“三不腐”，是指运用信息技术、数字技术和数字化手段，助力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。其思路是以重点人群为对象，以全周期数据为中心，以引发事件为提示，运用大数据、人工智能、数字孪生等数字化手段，助力不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。通过数字赋能“不敢腐”，强化不敢腐的震慑力；数字赋能“不能腐”，增强不能腐的约束力；数字赋能“不想腐”，提高不想腐的感召力。
数字赋能“不敢腐” 强化不敢腐的震慑力
“不敢腐”是前提，侧重于惩治和威慑，让党员干部因敬畏而“不敢”，解决的是腐败成本问题。只有严厉惩治，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，一旦腐败就会付出惨重代价。不敢腐上持续加压，前提是保持惩治腐败高压态势，形成不敢腐的强大震慑。坚持严的主基调，确保底线常在、“后墙”坚固，在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐、不想腐的功能，不断强化“三不腐”的政治氛围和有效机制。
数字赋能“不敢腐”，是运用数字化在党纪、法律、制度、规矩等层面发力，加大严惩力度，提升震慑效果，并通过案例场景，以案促改、以案促治，强化不敢腐的震慑力。一是加强信息技术、数字技术应用，优化提升纪检监察办案方法和手段，保持惩治腐败高压态势。二是在各部门、各单位推广建立以信息化人力资源数据库为基础的阳光公开选人用人机制，记录基本数据，动态采集行为数据、公务数据、诚信数据、轨迹数据等，使“档案人”变为“数字人”，建立数字孪生模型，以数字化手段助力选人用人，卡住“问题人员”入口。三是搭建数字化纪检监察平台，构建警示案例数据库，运用数字化、信息化手段，加强宣传、加大推送，提高震慑效果。
数字赋能“不能腐” 增强不能腐的约束力
“不能腐”是关键，侧重于制约和监督，让党员干部因制度而“不能”，解决的是腐败机会问题。只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘。在推进不能腐时，注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法，增强不能腐的约束力。
数字赋能“不能腐”，是运用数字化在党纪、法律、制度、规章、文化、信仰等层面用力，以制度建设为主线，一是搭建数字化纪检监察平台，运用大数据技术构建包含党纪国法、制度规章、文化信仰等“不能腐”制度大数据库，以此为标尺，对比公务人员行为数据予以警示。二是运用信息技术、数字技术实现“不能腐”制度电子化、程序化、可视化、规范化，形成可操作的信息应用系统，比如各类应用软件和App、小程序等，人人都能自我“体检”。三是基于数字化纪检监察平台，构建数字化监督系统，以重点人群为对象，采集公务行为数据，形成公务日志链，多方数据多层相互对应，健全“不能腐”的监督制约机制。四是基于数字化纪检监察平台，构建文化、信仰、思想、心理、道德、情感等数据库，通过信息技术、人工智能对比行为数据，感知和预判腐败萌芽，构建“不能腐”的廉洁文化软堡垒。
数字赋能“不想腐” 提高不想腐的感召力
“不想腐”是根本，侧重于教育和引导，让党员干部因觉悟而“不想”，解决的是腐败动机问题。只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念。在保持惩治腐败、加强制度建设的同时，持续强化教育引导。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“不想腐”是根本。扭住这个根本，要靠加强理想信念教育，提高党性觉悟，涵养廉洁素养，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。不断巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。开展党纪国法教育和警示教育，加强廉洁文化建设，从思想上固本培元。在推进不想腐时，注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用。
数字赋能“不想腐”，是运用数字化在党性教育、普法教育、政德教育、警示教育、文化教育、宣传推广等方面用力，强化教育引导，在不想腐上巩固提升。一是搭建数字化纪检监察平台，运用大数据技术开放平台相关端口，汇聚党性、普法、政德、警示、文化等综合线上教育平台，构建全周期反腐倡廉教育链。二是基于数字化纪检监察平台，运用大数据技术，不断充实完善反腐倡廉教育资源数据库。三是运用信息化、数字化手段，将反腐倡廉教育、警示教育常态化长效化。例如，记录公务人员相关各类教育培训考试数据，形成反腐廉洁教育日志链。四是打造数字政府和法治政府，立足自身，面向企业、公众，实现党风廉政教育防腐反腐信息化综合应用。
（作者单位：中共济宁市委党校）
