■济宁日报全媒体记者 相启申 王丽丽 通讯员 马扶坤

新春伊始，济宁市召开绿色低碳高质量发展大会，吹响了奋勇争先的号角。梁山县全面落实“走在前、勇争先”总定位、新要求，坚持“1234567”工作布局，以进一步全面深化改革为动力，推动经济持续稳健向好、进中提质，奋力谱写全县绿色低碳高质量发展新篇章。

抓经济提能级 塑造高质量发展新优势

坚定“进”的步伐。经济总量是硬实力，必须坚持做到扩总量与提质量“两手抓、两手硬”。聚焦市委提出的“一个万亿、五个倍增”发展目标，立足梁山资源禀赋，把任务逐项分解到产业、落实到项目、量化到企业，努力为全市发展大局多作贡献。

突出“质”的提升。以新质生产力为导向，坚持实体经济为本、制造业当家，推动产业科技互促双强，挺起先进制造与智能制造的“梁山脊梁”；坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，健全民营经济发展机制，全力支持民营企业高质量发展，让民营经济“唱主角”，以民营企业的充沛活力抬高梁山的经济实力。

提供“稳”的环境。深化“高效办成一件事”，大力推进政务服务标准化建设，持续提升政务服务事项“一网通办”能力，擦亮“优梁办”营商环境品牌。积极服务和融入全国统一大市场，强化知识产权保护，打造公平竞争环境。全面推行“双随机、一公开”监管，开展规范涉企执法专项行动，实行“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法方式，严肃查处侵犯企业合法权益的行为，全面做强营商环境“软实力”。

抓产业上项目 释放高质量发展新动能

聚力构建现代化产业体系。产业兴则经济兴，产业体系向新图强，发展才能以质取胜。抓好全县五大优势产业的巩固和优化，打造专用汽车、教育服务、港航物流三个300亿元产业集群，力争稀土新材料产业集群迈上百亿级，绿色食品产业达到50亿元，统筹推进二手商用车、二手设备、涂料化工、环保装备等产业提档升级，把梁山的产业“蛋糕”做大到千亿级。

持续扩大有效投资。坚持项目为王、落地为要，聚焦主导产业，建设汽车产业园先行区、数字出版文化产业园、城市矿产科创中心，让一个个大项目、好项目成为梁山产业的“参天大树”。提炼五大产业集群发展的“梁山经验”，做好“无中生有”文章，实现从“0到1”的突破、从“1到N”的聚变。突出产业链招商，推动凯利特种车、海迪莎医疗器械等一批重点项目快签约、快落地、快建设。落实“要素跟着项目走”机制，全力支持本土优质企业扎根梁山、增资扩产，促进更多企业留得住、发展好。

稳步推进港产城融合发展。坚持以港聚产、以产兴港、港产融合的发展路径，启动港产城融合发展起步区规划建设，将县城城北纳入规划，逐步增面扩容，打造港产城融合发展新标杆。健全完善港口基础设施，加快梁山港泊位扩建和二期项目建设。深化“前港、中厂、后园”发展模式，支持梁山港拓展港航装备制造、钢材和粮食加工业务，促进港航经济与梁山县主导产业、特色产业协同发展、融合互促。

加力提效文旅产业发展。抢抓高铁开通历史机遇，启动水泊梁山文旅产业发展事业合伙人计划，吸引国内知名企业参与梁山全域旅游项目开发和创意策划、规划设计、建设运营等全链条合作。以创建水泊梁山5A级景区为抓手，整合山上山下资源，完成景区游客服务中心建设，扩建水浒文化体验园，启动大型户外演艺项目，实施梁山环山路和梁山景区南北水系贯通工程，打造“八百里水泊”旅游场景。启动建设小安山野生动物园和全民健身中心“冰雪世界”项目，丰富旅游新业态。创建“好汉有礼”文旅品牌，开发文旅产品，擦亮“水浒故里、忠义梁山”城市名片。

抓改革促创新 激发高质量发展新活力

用好用足改革创新这把“金钥匙”，破解制约县域经济发展的深层次问题，走实走好梁山绿色低碳高质量发展之路。

深化国企改革，加快城投公司实体化转型和平台退出，支持国企在市场经营领域与民营企业合资合作，做强主业、提档升级。优化财政预算管理，深化政府债务、平台债务和隐性债务“三债统管”。支持“纪巡审”协同联动，保障行政效力良性运转。深化梁山经济开发区体制机制改革，实体化运营“管委会+公司”模式，探索乡镇招商引资项目入驻开发区激励机制。优化开发区要素保障，盘活批而未供和闲置低效土地。深化对外开放，依托国家级“技术性贸易措施研究评议基地”、蜗牛货车网等开放平台，做优二手车对外贸易服务，拓展外贸合作领域，全力建设梁山跨境电商产业园赋能示范区。

完善科技型企业梯次培育体系，推动更多企业创成省级以上专精特新、瞪羚、单项冠军、创新型中小企业，打造更多创新平台，持续提升高新技术产业产值比重。聚力引育创新人才，加大青年人才、海外留学人员、博士引进力度，以人才引领科技创新。加强与高校、科研院所等机构的深入合作，加大科技研发力度，以济宁汽车工程职业学院为平台，把教育科技人才贯通、产学研深度融合作为着眼未来的长期战略支点，推动创新成果及时转化应用到产业发展中，催生更多新产业、新模式、新动能，努力让创新这个关键变量成为弯道超车、后来居上的最大增量。

深入贯彻落实“两个毫不动摇”“三个没有变”要求，更大力度促进民营经济发展壮大。高效落实结构性减税降费等各项优惠政策，让政策惠及民企。加大金融支持，用足用好小微企业融资协调机制，鼓励银行创新金融产品和服务，扩大信贷投放规模，降低民企融资成本。大力弘扬新时代企业家精神，理解、尊重、爱护企业家，促进民营企业高质量发展。

打造“优梁办”营商环境。持续开展护航营商环境专项行动，加强公平竞争审查刚性约束，深化“高效办成一件事”，围绕涉企审批、政策兑现等环节和内容，集成涉企高频服务事项，构建“一类事”套餐服务场景，重点在资金扶持、要素供给、知识产权保护、纠纷解决等方面推出服务举措，真正做到“院内的事企业办，院外的事政府办”，优化营商环境，提升梁山发展的“硬实力”。

抓低碳促转型 绘就高质量发展新底色

绿色低碳是高质量发展的应有之义，必须坚持绿色发展，把推进黄河流域生态保护和高质量发展的重任扛得更牢、做得更好。

大力推进绿色转型。支持企业技术改造，扶持企业设备更新，推动传统产业向“绿”而转、向“高”而攀、向“新”而动，实现高端化、智能化、绿色化发展。落实节能减排，发展清洁能源。加力推动生态环保产业特色园区建设，培育绿色供应链管理企业。

着力培育新兴产业。围绕高铁站，建设高铁枢纽交通特色镇，派生生物医药、新材料等新兴产业。着眼通用机场建设，抢占低空经济“新风口”，延伸无人机服务、空天信息服务、低空旅游、教育培训等相关链条。加力突破新能源汽车和船舶、智能装备制造、教育软件等产业，打造一批新引擎，形成新的增长点。

聚力厚植绿美底色。坚持“山水文绿”城市特色，打好蓝天碧水净土保卫战，一体化推进荒山绿化、湿地修复、塌陷地治理，实现“推窗见绿、出门入园”的美好愿景。

抓作风促落实 干出高质量发展新气象

切实强化作风建设，以干部好作风推动各项事业大发展。鼓足真抓实干的劲头，端正求真务实的态度，练就扎扎实实的本领，发扬钉钉子精神，一切奔着解决问题去、奔着完成目标去、奔着达成效果去，真正做到定一件干一件、干一件成一件。

继续实行“三重”工作指挥部体系，推进重点工程、重点项目、重要事项落实。领导干部扑身一线、狠抓落实，把督促复工复产、调度项目建设、推进环保安全抓在手上，让更多企业和群众看到他们的身影、跟随他们的行动。

把项目招引和项目建设作为“一号工程”，带头“走出去”“请进来”，“一对一”精准招商、“点对点”精准破题，全力以赴抓招商、抓项目。认真做好工作谋划，深入一线、集中力量解决项目引进、落地、建设、投产、运行过程中的各类问题，确保一切要素保障跑在开工前，确保每一个企业、每一个项目都能得到全流程、滴灌式精准服务。

2025年，梁山县将坚持实字当头、干字为先，让抓落实成为政府工作的鲜明底色。坚持立说立行，推动工作提速、行政提效、服务提质，在拼抢赶超中加快发展。加快建设数字政府，聚焦数据要素，赋能经济发展、社会治理，推动部门联办“一件事”集成改革，提升行政效能。

记者短评

春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。梁山县聚焦“一个万亿、五个倍增”发展目标，吹响了“走在前、勇争先”的奋进号角，坚定“进”的步伐、突出“质”的提升、提供“稳”的环境，走实走好绿色低碳高质量发展之路。以新质生产力为导向，坚持实体经济为本、制造业当家，挺起先进制造与智能制造的“梁山脊梁”。产业兴则经济兴，巩固和优化全县五大优势产业，打造专用汽车、教育服务、港航物流三个300亿元产业集群，力争稀土新材料产业集群迈上百亿级，绿色食品产业力争达到50亿元。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，全力支持民营企业高质量发展。扛牢推进黄河流域生态保护和高质量发展的重任，在高端化、智能化、绿色化发展的征程上展现新担当新作为。