■汪彤珊

“十五五”时期是推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的关键攻坚期。要深刻认识到“三农”问题始终是关系国计民生的根本性问题，推动乡村全面振兴，实现农业强、农村美、农民富的宏伟目标。

坚持党建引领，凝聚乡村振兴组织合力。党建是乡村振兴的引擎。要压实责任链条，落实压实各级乡村振兴第一责任人责任，以钉钉子精神层层抓好落实，实现资源共享和优势互补，把“软弱班子”打造成“振兴头雁”。要坚持规划先行，强化“一张蓝图绘到底”的理念，保持一抓到底的韧劲，科学编制完善乡村建设规划、城乡融合发展规划。要激活主体力量，汇聚“万众一心加油干”的力量，提升基层党组织动员能力，充分尊重群众意愿，广泛发动、引导动员农民群众积极参与村级公共事务，形成政府精心谋、扎实做，农民群众积极参与、主动配合的工作局面。

发展新质生产力，激活乡村振兴核心动力。农业产业要依靠科技创新驱动。要健全产业链条，塑造特色优势，坚持“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”，大力发展特色产业，实施品牌建设，推进农产品生产和初加工、精加工协同发展。要创新发展模式，提升竞争实力，推动物联网、大数据、人工智能与产业深度融合，支持农业龙头企业牵头组织产业化联合体，以项目支撑带动产业全面提升。要拓展业态价值，培育增收亮点。通过农业功能的横向拓展，加快培育生态旅游、休闲康养、农村电商、体验农业等“农业×”多业态模式，结合民俗文化、特色手工等开发乡村数字文化产品和文化市集，提升乡村经济、生态、社会、文化等全方位价值。

精准施策赋能，释放乡村振兴内生活力。提高强农惠农富农政策效能，让农村资源 “活” 起来、发展动能 “强” 起来。要深化集体产权制度改革，盘活资源资产，进一步完善推进农村产权交易中心标准化建设，探索农村产权权能拓展路径，打造数字化农村产权流转交易平台。要健全要素支撑体系建设，强化资源保障，积极盘活农村闲置资源，加强涉农资金整合，深化政金企合作，推动农业农村、自然资源、水务、交运等涉农资金向乡村建设集聚倾斜。要完善人才引育政策，夯实智力根基，加强“新农人”全链条培育，大力培养乡村管理人才、运营人才、农业生产经营人才等，对农业科研人才、创业人才给予土地、资金、设施等方面的支持，助力各类人才干事创业。

提升治理效能，展现乡村振兴和美魅力。有效治理是乡村振兴的重要保障。要聚焦“大美”生态，提升环境品质，健全农村生活垃圾、污水、厕所管护机制，持续提升农村人居环境的“含金量”“含绿量”。要深耕“人文”底蕴，培育文明乡风，加强乡村优秀传统文化保护传承和创新发展，充分利用好文化服务中心、文体广场等资源，深化移风易俗行动，建设文明乡风。要深化“善治”融合，擦亮幸福底色，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动群众由被动管理向主动提升转变，提升乡村治理现代化水平。

（作者单位：中共邹城市委党校）