■济宁日报全媒体记者 肖珊
通讯员 孙善政 何佳乐
政务服务从分段办理迈向全周期护航、从被动受理转向主动提醒、从单点服务升级为产业链培育……今年以来,济宁市把园区政务服务提升作为优化营商环境、赋能产业发展的核心抓手,制定了12项园区政务服务提升行动具体举措,用有温度、有速度、有精度的服务,让企业安心经营、项目加速落地、产业集群壮大,为全市高质量发展注入强劲动能。
从“项目落地难”到“向前一公里”
“上午提交的申请,下午就拿到了施工许可证,这在以前想都不敢想!”提起近日办理公司联合厂房项目审批手续的经历,长城重工项目负责人仍印象深刻。
这份“惊喜”的背后,是济宁高新区聚焦工程建设项目审批的堵点难点,通过流程再造、数字赋能及专属服务,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”跃升。
兖矿轻合金增资减资登记提前60天高效办结,金乡县万兴食品有限公司年产2万吨健康复合调味品及大蒜制品加工项目一天内十几个部门出具了评审意见……济宁各地坚持把政务服务端口前移,变“事后审批”为“事前介入、全程护航”。
邹城市建立多部门联审会商机制,为招商项目提供全要素前置研判,用足政策空间,高效保障重大战略合作落地见效。金乡县创新“预审+预控+预警”全周期服务,组建专家团在立项备案前开展综合研判,从源头规避风险,累计为28个重点产业项目提供全流程预审服务,项目前期筹备周期平均压缩15%以上。济宁高新区推行“项目报建智能导航服务”,企业在线填报项目类型、投资主体、用地性质等基本信息后,系统在3分钟内即可生成从立项、工程规划、施工许可到竣工验收各阶段的个性化审批路线图。
在济宁园区,项目落地早已不是“企业跑审批”,而是政府从项目洽谈开始就全程护航、靠前服务。这一变化,源于济宁全面推行服务端口前移、全程预审研判机制。从“事后审批”到“事前护航”,政务服务跑在了项目前面,让企业少走弯路、快落地、快建设。
从“企业忘办证”到“园区来提醒”
“要不是短信提醒,我都忘了取水许可要到期了!”金乡县一家冷链企业负责人顺利办理完取水许可延续业务后,对当地新推出的“许可闹钟”由衷点赞,“提醒太及时了,不用担心因疏忽漏办影响用水,心里一下子踏实多了!”
金乡县作为全国最大大蒜仓储冷链产业集群,常年大蒜食品工业园区取水经营主体数量多、证照管理需求集中。聚焦大蒜仓储冷链产业,金乡县上线 “许可闹钟”临期预警,对800余家取水单位证照到期自动推送提醒短信,彻底改变“人找证、人催办”的旧模式。
针对企业“记不住时限、容易漏办、耽误生产”的情况,济宁全面推动政务服务从被动受理转向主动提醒,对企业营业执照、经营许可证、安全生产许可证等各类证照到期延续,项目立项、施工许可、竣工验收等关键时限节点实现提前1至3个月自动提醒。汶上县“企小管”专属管家同步提供证照到期预警、全程帮办陪跑服务,用细节化、人性化服务,让企业办事更安心、更省心。
从“服务单个企业”到“做强整条产业链”
“现在办手续不用多头跑,在园区企业服务中心一次就能办好几项事,确实方便!”近日,梁山县腾运专用车企业负责人的感慨,折射出政务服务升级带来的真实变化。
梁山县专用汽车产业年产35万辆、出口89个国家,成为全国规模最大、影响力最强的专用汽车产业集群——这背后,离不开跟着产业链走、围着产业转的政务服务支撑。
梁山县聚焦特色产业集群,把政务服务嵌入产业发展全链条。在开发区设立一站式企业服务中心,编制专用汽车产业专属服务标准,推行“点餐式”帮办、联合验收、“入园即投产”等定制化服务;同时搭建“政企会客厅”、创新融资帮扶,精准破解产业发展堵点,以政务服务赋能产业做大做强。
济宁各地同步跟进,围绕主导产业推行“一链一策”,济宁高新区围绕高端装备推行智能制造产业链一类事,把单点办事升级为全链服务;邹城市聚焦低空经济和机器人,探索机器人产业链一类事;泗水县围绕食品产业开展食品产业链集成帮办,让政务服务成为产业集聚、转型升级的最强助力。
政务服务一小步,营商环境一大步。济宁以园区为主阵地、以企业需求为导向,把服务做在前面、把温暖送到身边、把赋能落到产业链,持续擦亮“民事无忧、企事有解、政事高效”金字招牌。如今,越来越多项目在济宁加速落地、越来越多企业在园区安心发展、越来越多特色产业拔节生长,优质政务服务正持续转化为实实在在的发展动能。
