本报济宁11月11日讯（全媒体记者 赵文姝）今天下午，济宁市人民政府新闻办公室召开政策例行吹风会，副市长宫晓芳解读《济宁市历史文化名城名镇名村保护条例》内容。《条例》自2027年1月1日起施行，标志着济宁历史文化保护全面迈入法治化、规范化轨道。

近年来，随着城市更新、乡村建设的深入推进，历史文化保护工作面临新的形势、新的挑战。2026年1月，《济宁市历史文化名城名镇名村保护条例》列入市人民政府年度立法工作计划。《条例》全文共二十条，不设章节，立足济宁实际、务实精简管用、坚持问题导向、精准靶向施策。

会上介绍，《条例》主要有四个方面特点。

明确立法宗旨、适用范围、保护对象，坚持“科学规划、严格保护、分类管理、合理利用、属地管理”五大原则，将全市各级各类历史文化保护对象全部纳入法治保护体系。

构建市、县、镇、村四级联动、多部门协同共治格局，明确住建、文物、行政审批等多部门职责，建立保护名录动态管理、专家咨询、公众参与三项基础机制。

针对性设立预保护制度、分级保护责任人制度、名城精细化管控制度、历史建筑规范修缮制度，补齐工作短板、堵塞监管漏洞。特别是针对曲阜、邹城2座国家历史文化名城，明确要求编制历史城区建筑高度管控细则，严控古城风貌和视线通廊，守住名城核心风貌底线。

确立“以用促保、保用结合”理念，鼓励历史建筑原住居民原址生活、参与共建共享，严禁简单化、粗暴式清空原住居民进行商业开发，实现保护、民生、发展共赢。同步建立网格化巡查、信息化监管、多元资金保障机制，实现常态化长效治理。

《条例》的出台，将进一步夯实全市历史文化遗产保护的法治基础，对保护传承传统文化、推动城市高质量发展、建设现代化人民城市具有里程碑意义。