■本报通讯员 谢劼 刘唯唯

近年来，鱼台县坚持把优化营商环境摆在全局工作的重要位置，通过深化改革创新，加强制度建设，全力打造县域营商环境标杆，促进县域经济高质量发展。

针对施策 精准帮扶

助企发展用“加法”

为强力攻坚制造业，鱼台县成立了制造强市建设鱼台县指挥部，指挥部下设2个产业集群发展专班和8个要素保障组，并筛选出56家高成长性、发展潜力大的企业，选派助企干部“一对一”包驻企业，让助企干部真正服务企业、融入企业，全力助推企业攀登发展。

山东格瑞泰新材料有限公司生产防音布、防炎布等产品，主要面向日本市场。近年来，随着企业发展经营规模的不断扩大，稳定、高素质的缝纫工短缺，成为掣肘企业发展的难题。县委宣传部助企干部高宁到格瑞泰公司报到后，积极解决难题。在鱼台县唐马镇赵庄村，第一书记丁峰介绍了本村劳动力的情况：“村内十几名妇女熟练掌握缝纫技术，也曾在附近服装厂打工，但大多因为工作时间不灵活、工作单位较远，无法兼顾家庭而辞职在家。”根据这一信息，高宁多次促成企业、村委会商谈，探讨在村就近建厂的可能性。经过近半年的协调沟通，格瑞泰公司与赵庄村成功牵手，2022年7月，乡村振兴车间在赵庄村邻里中心正式揭牌运行，12名熟练、稳定的劳动力加入车间，既填补了企业劳动力的缺口，还满足了村民就近灵活就业的需求。

鱼台县还创新性地建立了企业问题诉求分级分类闭环解决机制和现场办公机制。驻企干部收集和企业提报地问题，由指挥部办公室一个窗口收集、派送、销号，期间进行2次督办，总指挥、副指挥长分别主持召开会议协调会商，实行问题诉求闭环解决。总指挥亲自带队赴企业现场办公，面对面服务企业，精准把脉、解决问题。截至目前，先后召集22次企业现场办公会，现场解决问题52个。通过助企攀登活动共解决企业各类问题267个，为企业协调融资2.8亿元，解决土地指标1263亩，引进各类高端人才20余名，招聘专业技术人员110余人，为企业成长攀登扫清了障碍，倾力服务企业发展。

鱼台县副县长李东建说：“优化营商环境，要以问题为导向，聚焦企业发展的难点和堵点，不断健全跟踪评价、督查问效机制，不断营造亲清政商关系，打造一流的营商环境，持续奏响新时代鱼台高质量发展的乐章。”

多项“免费” 企业实惠

交易流程做“减法”

鱼台县将公共资源交易全流程电子化，“数据多跑路”替代了“交易主体常跑腿”，一改企业参与投标投入较大、流程繁琐的局面。

开通“CA”企业身份认证签章证书网上办理，办理完毕邮寄到家，全程“0费用”；在线免费下载招标文件，不再需要购买文件纸质版，实现“0费用”；使用“电子标书编制软件”，实现“0费用”；打破时间、空间限制，建立不见面开标系统和“标立通”微信小程序，即使远在千里万里，企业也可随时随地参与开标，实现组织成本“0费用”。

在此基础上，鱼台县还大力推广电子保函替代保证金模式，并指导企业正确使用。截至9月底，电子保函缴纳保证金金额1513.38万元，占保证金总金额19.25%，一定程度上缓解了企业资金占用压力，减轻了企业招投标活动的资金成本。在使用电子保函的同时，鱼台县还鼓励招标人对简单小额项目和中小企业投标人免担保，进一步减轻了企业负担。

现在，鱼台县实现网上办事率、全流程电子化率和不见面开标率3个100%，企业投标参与、组织、资金等各项成本也在不断下降。一升一降之间，鱼台县营商环境得到持续优化，市场活力显著增强，公共资源交易效率明显提高，各交易主体得到了实惠，获得感满满。

综合受理 全科办理

服务群众有“新法”

鱼台县将以往分散的办事流程整合为“三大模块”：在大厅主入口处设置“导办咨询区”，根据办事人员需求，通过叫号系统精准呼叫人员受理；再将办事人员引导至对应“综合受理区”，业务人员和办事人员坐在一条板凳上，“肩并肩”帮助办事人员准备材料；在后台审批区，业务人员根据要求迅速审核，办结业务。办事人员只需要在进门时说出“我要干什么”，剩下的整个过程都将有序办理，彻底告别以往“到处问、来回跑”的烦恼。截至目前，累计收到企业和群众服务评价3000余人次，好评率98%以上，监督跟进、督促解决各类问题50多个，办事人员满意度明显提升。

“以培养业务‘全科医生’为目标，我们积极开展大培训、大比武、大练兵，不仅打破了业务水平不全面、窗口业务量不均的弊端，还精简了人员和费用。”鱼台县行政审批服务局局长刘晓娟说。改革后，大厅5个部门业务人员由原来的139人压减到62人，压减比例55％，受理工位由120个压减到48个，压减比例60%，整体可节约财政支出30%以上，政府行政成本压减70%以上。目前，鱼台县11个镇街的为民服务中心均已全面推广综合受理、全科办理业务。