2022年10月28日
第06版:

瞄定“四零”目标 持续打造优质便捷服务平台

为打造优质便捷的公共资源交易服务平台,激发市场和交易主体的创造活力,济宁经开区公共资源交易中心锚定“零跑腿、零成本、零接触、零差评”的“四零”目标,不断提升服务质量和效率,全力优化公共资源交易营商环境。

瞄定“零跑腿”,全力提升电子化交易水平。全面推行招投标全过程线上运行、项目节点全流程“无纸质”,在工程建设、政府采购、综合交易等交易类型的项目上全面实行“不见面开标”,实现公共资源交易“零跑腿、掌上办、随时办”;交易主体网上自助预约开评标场地,采用“电影院选座式”开标评标场地预约新模式,大大提高招标便捷度和场地利用率;推动远程异地评标在建设工程、政府采购、综合交易等各类交易项目上全覆盖,在线抽取评标专家,使优质专家资源跨地区、跨行业共享共用,遏制围标、串标违法行为;使用保函代替现金保证金,为企业“松绑”,大大减轻企业现金流压力;深度推动使用专家费在线支付系统,实现在线支付痕迹可溯、主体可查、数额可对;推动使用“标立通”微信小程序,实现实体介质版CA证书向手机端虚拟数字证书的跨越;运用公共资源交易电子档案管理系统,“一键归档”各业务系统的电子文件、图片、音频、视频等不同类型交易数据,实现“一项目一归档”,并提供电子档案预览、提醒、存储、借阅等服务;完善信用评价体系,利用市公共资源交易服务中心搭建的数据共享平台对接系统数据,打通市场主体信息、资质信息、信用信息、业绩信息共享堵点,完善投标企业和监理企业的信用评价体系。基本实现各环节交易主体“零跑腿”目标,减轻企业压力,精简项目程序,使用电子化工具,推动区内电子化交易水平大幅度提高。

瞄定“零成本”,最大限度为企业减负增效。全面取消进场交易项目的招标文件工本费、CA数字证书和电子签章等费用,实现招标信息免费发布,免收简单小额工程项目的投标保证,对信用良好企业降低保证金交纳比例;使用市中心开发的投标保证金分节点退付系统,高效及时退付,大大缓解投标企业资金周转压力;全面提高政府采购价格扣除评审优惠幅度,进一步激发中小企业的发展活力和动力。

瞄定“零接触”,实现物理隔离+智慧评审。封闭评标区域内,政府采购项目原则上只允许1名中介机构工作人员进入封闭评标区,严肃评标室纪律,避免代理机构与评审专家的直接接触;依托济宁“云视通”公共资源交易数字见证平台打造“数字见证”监管模式,变传统的“一人一标”现场见证为“一人多标”数字见证,避免与评标专家近距离接触可能带来的廉政风险;推动使用专家费在线支付系统, 统一评审费发放标准,防止劳务报酬发放过程中的廉政风险。

瞄定“零差评”,全力提升交易主体满意度。开通重点项目招标采购绿色通道,按照标前主动对接,标中精细服务,标后回访的工作模式,“全天候、零时限”保障项目进场交易,精细化操作和服务特殊项目;根据交易业务特点,建立招标人、中介机构等交易主体交流微信群,开通“招标投标指标营商环境意见建议征集栏”,推动建设工程项目一项目一回访,增强沟通交流;加强政策宣传,在营商环境专栏发布最新动态、图解指南,着力提升市场主体政策知晓率。做好过程服务、细节服务,主动对接主体,拉近交易中心和市场主体的距离,保障交易主体较高的满意度。

(济宁市制造强市建设经开区指挥部)

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