■秦秀婷

2019年初，基层市场监管局整合了原工商、质监、食药监等七个部门的相关职能，组建了新的市场监督管理局，市场监督管理档案管理队伍随之出现了一些新问题，在实地调查的基础上，现对基层市场监管档案管理队伍建设存在的问题、原因进行分析，并提出相应对策。

机构改革后基层市场监管档案队伍存在了一些问题。从事基层市场监管档案管理工作的干部队伍与新时期增长的新任务不相适应。当前基层市场监管档案管理队伍存在人员老龄化明显，文化程度普遍偏低，专业技术人才普遍缺乏等问题。通过调查看出，档案管理队伍平均年龄在50岁以上，掌握新技术、接受新技能的能力不足，干部队伍自身缺乏档案管理专业技术，对电脑软件系统操作不熟练，加上日常再教育、再培训的机会少之又少，而新时代信息技术发展，需要档案管理人员掌握更多的信息化技术，档案工作受到严重影响。

档案管理队伍建设缺乏机制。由于档案管理工作处于整个工作的后续位置，档案管理队伍的设置存在不稳定性。队伍人员经常变动，或兼任单位其他工作，造成缺乏工作责任感，档案管理成为“业余”工作，影响了档案工作的正常开展。探究基层市场监管改革后档案队伍建设存在问题背后的原因 。

现有人才流动机制客观上造成了基层市场监管档案队伍的不稳定。档案工作大多是一些资料收集、归档整理和日常管理等“平庸”工作，对当今心年轻人来说，工作岗位的吸引力不足，同时队伍中的优秀人才难以得到提升，进入档案管理队伍的年轻人刚入职就着手报考新的单位和岗位。

档案管理投入较少、装备技术水平低。在档案管理工作方面，高新技术的应用显得有些“冷清”，与国家高新技术飞速发展的局面不相适应，监管模式陈旧，工作缺乏活力，难以开展高效档案管理工作。

加强档案队伍建设，对新时代社会发展具有十分重要的意义，现提出以下三点意见：

强化档案管理干部的思想建设，提升档案管理队伍的政治素质。档案管理工作人员在政治上要端正思想，始终保持正确的政治方向。在具体工作中，要保持高度的组织性和纪律性，不断加强业务知识的学习，坚持不懈地提高自己的政治素质，兢兢业业，认真履行自己的岗位职责。

加强档案管理干部业务能力培训，提升档案管理队伍的整体业务水平。要制定科学合理实用的培训计划方案，创新培训机制，既要有基础理论知识的培训，也要有应用办公软件、高新技术的内容，同时还要与实际工作相相结合，切实提升档案管理队伍人员的业务水平。

创新工作机制，为档案管理队伍拓展宽松工作环境。畅通高技术人才进入档案管理队伍的通道，要使当代有档案专业和互联网、计算机、大数据等学历及专长，立志献身档案事业的年轻人，进入档案管理队伍。进一步完善奖惩制度，调动档案管理队伍人员的积极性。同时，注重对档案管理干部品德和能力的及时考察，及时把德才兼备的档案管理干部纳入后备培养和提拔任用范围。从而形成档案管理工作队伍建设的良性循环和良好机制。

（作者单位：任城区市场监管局档案馆）