■冯爱民

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”是《论语·为政》的开篇语，这充分说明了为政以德，即领导干部政德建设的重要性。“政德”，为政之德，政者正也，德者得也，我们需要建设的政德，乃是一种具备热情、判断力、责任心及强大现实感的政治理想主义，道德理想主义。德政不排斥制度和法治，是在此前提下高度关注政治担当者的贤能素养，所以要求领导干部要讲政德。和普通道德相比，政德有其特殊性，即示范性和导向性。“领导干部要讲政德，政德是整个社会道德建设的风向标”，政治道德往往能决定政治生态，良好的政治生态缔造良好的社会生态，而优秀的社会生态可以培育优秀的大众道德。政德有其公共利益导向，充分体现党的性质宗旨、初心使命，其所面对的是涉及大多数人利益和社会存在发展的共同事务。

第一，“公、群”为本。《礼记·礼运》：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。”政治是“公”而非“私”，面对的是“群”的事。要把群众的事办好，需要贤能政德，“政治上所谓贤者，不是指恪守谨慎循规蹈矩之徒，而是谓识大体，知权经，而有佐国之才之人。”领导干部讲政德，以致公为根本，以乐群为宗旨，价值上讲究民本，即民为邦本、政得其民；主体上推崇君子大人。习近平总书记多次要求党员领导干部“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数”，立“大党”、治“大国”，亟待成“大人”、明“大德”；格局上讲究修齐治平，即《大学》中所讲“修身齐家治国平天下”的生命格局，即为“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的情怀价值。

第二，“仁、礼”为纲。地之大德曰生，君子要学习天地，用仁爱民本的“生生之德”为行动的纲领，行“恭、宽、信、敏惠”五常之仁于天下。中国共产党始终坚持党的先进性、纯洁性、代表性，始终坚持江山就是人民，人民就是江山。在新的历史时期，仁德在治国安邦中发挥重要作用，体现人民意愿和价值取向，政德是领导干部高尚的道德，是儒家仁德思想在新时代的具体体现。德政的内在本质是“仁义”和“信托”（而非“霸权”和“契约”），外在体现是“礼乐”为主、“政刑”为辅（“明德+慎罚”）、“天下”为怀。同时孔子主张治国应“道之以德，齐之以礼，有耻且格”，礼是提振社会向上的引绳，是涵养政德的重要内容，其核心精神是“敬”，作用在教育。礼构成法则的源头，以敬事的方式成为人的行为规范，是社会秩序的基石，从而成为领导修养政德的重要内容。

第三，“善、成”为果。王船山对“善”的诠释非常深刻，对我们把握政德建设有重要意义。其所理解的“善”，不是理解为道德的主观态度，而是把“善”诠释为“处焉而宜”，指把事情办得适宜，完全是客观行为的结果。《大学》中的“至善”，则是“皆得咸宜”，把每一件事都做到适宜，恰到好处。“善”若没有落实为最终的行为结果，是不成其为善，这是对于“善”的深刻诠释，同时也是对于政治的深刻理解。领导干部要修养把事情办成的德行，不仅要办成，还要在有限的时间、空间，面对掌握的有限信息而做出决断，不能逃避，无可拖延。《论语》中子贡说管仲不是仁者，而孔子说“管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，桓公九合诸侯，不以兵车，管仲之力也。如其仁，如其仁”，在孔子看来，管仲能辅佐齐桓公成霸业，行善政，是最可称其为仁德的。理解了政德，就能更深刻地理解为政者个人的道德与能力不是两件事，而是在最高层面，即政治道德与政治智慧上的合一，是“政治成熟”与“政治能力”的体现。

中国共产党以“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的中国梦为初心使命，以完善的制度保障、坚实的物质基础、主动的精神力量，取得了党和国家事业历史性变革、历史性成就。倡导政德建设，锤炼政治品格，构建精神谱系，在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命，开创美好未来。（作者单位：济南市市场监督管理局）