2023年07月08日
第03版:

“以文治村”新模式:乡风淳,乡村兴

图文 本报记者 刘帝恩

《文化周末》记者的文化“两创”观摩之旅,来到邹城市香城镇北齐村,现场感受文化振兴给乡村带来的变化。

北齐村是全国文明村,也是一处有着深厚文化底蕴和优秀文化传统的村落。据香城镇乡村振兴办公室主任谢军介绍,北齐村有300多户、1100口人,村子依山傍水,种植葡萄、香瓜、草莓、樱桃等。今年以来,北齐村在邹城市委宣传部、香城镇政府支持下,将乡村振兴和文化“两创”深度融合,创新基层社会治理,开创了“以文治村”的新模式。

在北齐村,村民有啥小矛盾,首先就要去找“振良”,让他给评评理、顺顺气。村民口中的“振良”是谁?他就是北齐村振良调解室的负责人——齐振良。他的调解轻批评、重关怀,以“合情合理”“合乎道德”让村民眼前亮堂、心里舒畅。他直接参与调解的家庭、邻里、婚姻等各类大小矛盾700余起,解答法律咨询2000余件,成了村民敬重的贴心人。这北齐村,也就顺理成章地用了齐振良的名字,成立了“振良调解室”。

在以前,农村的矛盾错综复杂,大家常因婆媳不和、顽童斗嘴等鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交。矛盾纠纷调处工作是一项艰苦细致的工作,往往出力不讨好。但是矛盾不化解,纠纷不平息,就不能退下来。

为了提高纠纷调解的效率,齐振良潜心钻研调解技巧和方法,埋头学习法律法规,常看调解类、法制类的电视节目,掌握了更多的知识和技巧,也有了自己以情感人,以理服人,以法助人的调解方法。

齐振良常说:“调解工作要做到三勤,嘴勤、腿勤、脑勤,也就是多动嘴、多跑腿、多用脑,才能防患于未然,大事化小,小事化了。”

他把一次次调解中的经验积累起来,把一些有代表性的案件和处理方式记录下来,归纳整理,分类建档。在他的振良调解室,他的工作笔记足足有几十本。从事调解工作30年来,齐振良走遍了村里的每个角落。不仅在本村,就是在周围十里八村,“有事找振良”也渐渐地成了大伙的口头禅。

这些年来,移风易俗在北齐村已深深地扎下了根。齐振良掰着手指头给记者算了笔账:自从移风易俗工作开展以来,村党支部书记齐士湖带头,各家红白事一切从简,平均每人省1万元,一大家人就能省下十来万。

齐振良说,白事“只买骨灰盒,不占棺材”,其他也能省则省。单说别的村办一次白事的烟钱,就够北齐村办3到4次的。以前乐队班子在白事上演奏2天,现在减为1天,600元钱的标准,既没有丢掉文化传承,还省了钱,大家都很支持。

乡风淳,乡村兴,文明乡风是最值得珍视的“乡土味道”,让文明浸润乡土,让文化滋养乡情,北齐村以文治村、文化善治,推动基层治理行稳致远。北齐村挖掘当地文化特色,以“全国文明村”的金名片为载体,念好“聚、兴、化”三字诀,团结带领广大村民,主动围绕中心工作,融入乡村振兴,走出一条北齐特色的文化传承道路。

每天9点,北齐村的村干部会挨家挨户敲门,这是北齐村的特色“敲门行动”。敲敲门,问候问候,村民的生活情况就有了全面了解。对于孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体,如果没开门,村干部就会联系家人,问清楚情况,及时跟进处理。

北齐村看重的事,还有凝聚乡村集体记忆,兴盛北齐特色乡村文化,高标准建设村史馆、皂角文化广场等,建设传统文化休闲区和国学胡同;高起点布局村庄文化宣传栏,整饬齐氏家乡,建立家训文化墙;高质量打造村新时代文明实践站,完善建设书法、文艺、体育、国学讲堂等功能室,多角度多层次多渠道满足村民文化需求。

挖掘村庄历史文化名人,整合村内古树、老井等特色资源,建立廉政教育基地;将优秀传统文化和重要节日相结合,开展群众性文明实践活动,教育引导村民乐善好施、崇德向善。将优秀传统引入幼儿教育,依托村集体幼儿园,定期开展传统国学文化养成、国学经典诵读、优秀文化演绎等项目,通过亲子课堂、母子诵读、相遇清晨等活动,推进优秀传统文化深入人心,厚植群众传承基础。

中华优秀传统文化的思想观念、人文精神和道德规范,植根于乡土社会,融入在乡民血脉之中,在乡村社会治理中起着凝聚、同化、规范、稳定作用。

在乡村振兴过程中,北齐村积极发掘儒家文化、乡村历史、民俗文化、村规民约、家规家训等传统文化资源,为新时代乡村、社会治理和产业发展提供文化支撑,展示出传统文化助力乡村文明建设的丰沛潜能。

以“礼敬”作为村庄治理的主题,仁礼存心、敬畏规矩。北齐村从族规家训、村规民约等入手,潜移默化地融入新时代的价值观。如在制订村规民约时,具体规定了“移风易俗、敬老爱亲”的标准和做法,有效解决了婚丧嫁娶铺张浪费等突出问题,减轻了村民在经济和人情上的不必要消耗。

在村史馆等乡村经济社会变迁物证展示、民俗庆典的各种场合,努力将优秀传统文化精华和社会主义核心价值观的相关内容进行融合,积累了传统文化承载新时代乡村文化振兴的地方经验。

以新时代文明实践中心为载体,强化德治先导。北齐村用村民喜闻乐见的形式,宣传新时代的文化理念,让新思想进入村庄院落、广场、长亭,走进千家万户,走到村民心里。

以新时代文明实践中心为依托,探索提高村民参与度、强化村民幸福感、获得感的实际渠道。成立乡贤理事会,固定每月5日为民情恳谈日,开展“民情恳谈·阳光议事”活动,增强了本地居民的接受度、认可度与参与度,也密切了人才同乡村的联系带动作用。

北齐村重视村风、民风建设,累计表彰各类模范436人次。引导村民知礼守法,和睦相处,实现环境面貌和精神面貌的双重提升。农户家庭通过悬挂“家风家训”“全家福”,传承传统文化;通过新旧照片的对比,展示家庭发生的新变化,引导村民珍惜当前美好生活。制作家庭书柜,培养村民养成“爱书、藏书、看书”的良好习惯,自觉接受传统文化的洗礼。凝聚村民的家园意识,营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚,做到以文化人。

以“一老一小”作为社会保障的重点,投资50多万元,修建了北齐村新型互助养老院和幸福食堂,可同时供36位老人居住和生活,开创日间照料养老模式,为60岁以上独居老人每天免费提供午餐。对村里留守老人、残疾人等特殊群体,分类建档立卡,开展“开门约定”孝老爱亲志愿服务活动。建设面积600平方米的阳光北齐幼儿园,基础设施完善,管理规范,可容纳周边10个村庄的幼儿就近入园,让农村孩子享受到和城里孩子一样的优质学前教育。

“村里的志愿者出工出力,比如谁家里灯坏了,只需要拿个灯泡的成本钱,我们就上门给换。”北齐村创新打造“民为贵”乡村物业服务品牌,引入现代物业管理理念,结合济宁文化“两创”工作,秉承“用心办小事、用诚做实事、用情解心事”的服务宗旨,统筹资源,建设专门物业办公场所,公开服务电话,运用科学规范的服务管理手段和方式,推进村级物业市场化运作,最大限度地发挥了农村公共基础设施的服务功能,帮助乡村“解锁”更多业态。

设立村民联防值班室制度,自1988年春天开始,党员干部带头巡逻,村内18岁至60岁的男性村民,晚上自发站岗巡逻,形成了“我为别人站一天岗,别人为我站29天岗”的优良邻里互助传统,营造“全民站岗,维护稳定”的村风、民风。安装了智能监控安防、人脸识别系统,用技术手段为村民安全提供保障。

利用村集体收入,组建维修队伍,以北齐村为中心,辐射周边村居,解决村里老弱病残等特殊群体家中维修维护问题。如有刷墙面、换灯泡等需求,不用再让市区、外地工作的子女急急忙忙回家;河淤了、路脏了,城乡供水管路有问题,也能第一时间解决。在引入“民为贵”乡村物业管理模式后,村庄年运营费用比往年节省30%,既实现了节流,又让服务窗口前移,“零距离”服务。

调动全员物业服务积极性,设置公益岗位,残疾人等特殊困难群体优先报名,由村两委负责招聘。如岗少人多,在同等条件下采取抽签方式进行,逐年轮换,具体岗位结合村里实际管理需求设置。打造“民为贵”积分兑换超市,对参与志愿服务的村民、门前卫生保持好的户主,开展公益积分兑换生活用品激励活动,引导村民志愿加入乡村物业服务的队伍。利用好媳妇好婆婆、美丽庭院、村庄致富能手评选活动,进行实物奖励的同时减免物业费用。

建立人居环境整治长效机制,先后投入劳力1000多人次,对村内“三堆”进行彻底清理,改建“水冲式厕所”“卫生厨房”90多个,维修生产道路7.4公里,建设排水沟8.6公里。全面改善和提升农村生活面貌,建设了邹城市第一座村级垃圾分类资源化处理站和垃圾分类管理站。将美丽庭院创建与垃圾分类工作相结合,推行垃圾分类积分管理制度,其中《“变废为宝”打造宜居环境》经验做法被评为“全国城乡环卫一体化典型案例”。

融合文化“两创”,北齐村与孟子研究院举办“民为贵”宣讲活动,宣讲孟子思想、家风家训、家教文化等优秀传统文化,打造《孟子名言百句》一条街。打造“三问工作法”,即:“一问难”,问的是群众自己的困难;“二问盼”,问的是群众的盼望与意见;“三问策”,问的是群众的发展之策。“三问工作法”以富含文化特色的深情,创新了服务群众的方式,让服务窗口前移,打通了为民办实事的“最后一公里”。

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