■本报记者 徐斐

也许大家会发现，现在去各级政务服务大厅办理业务时，如果忘记携带身份证也不用着急，只需在“爱山东”APP或者山东政务服务网上注册，通过无证明城市核验系统数据共享，就能获取办事人员的电子身份证信息，实现了更方便快捷的办理。

这只是我市“无证明城市”建设的一个缩影。企业群众在办理政务服务事项过程中，需要出示证明、证照时，都可以通过“爱山东”APP中电子卡包功能，申领自己的电子证照、电子证明，在办事过程中随时“掌上亮证”。在济宁市政务服务网申报业务时，可以点击选择“自动关联”方式，在线自动获取电子材料，实现实体材料免提交。同时，济宁市各级政务服务大厅均实现“无证明大厅”升级改造，到大厅办理社会事务、建设项目申报以及不动产、社保等各类业务时，通过一窗综合受理平台、无证明城市服务平台等都可快速获取电子证照，大厅工作人员也会积极帮助企业群众通过网上、掌上各自便利渠道，快捷调用电子证照证明。

据了解，山东省在全国率先推行“无证明之省”建设以来，市委、市政府高度重视，将“无证明城市”建设作为贯彻落实党的二十大精神、优化营商环境的重要抓手强力推进实施。自发布《深化数据赋能建设“无证明城市”2023年工作要点》以来，我市已累计归集电子证照287类、1240万条，电子证照合格率99.97%、同步制发率89%、问题反馈处理率100%，制发证照数据量和质量位居全省前列；实现34类电子证明线上制发，新增打造了电子亮证进公共场馆、电子劳动合同线上签订、使用电子证照进行招投标等16个社会化应用场景，累计完成社会化应用场景26个，完成应用场景数量位居全省首位。今年以来，电子证明线上开具32.2万次，电子证照减免办事材料40.5万件，覆盖电子证照用证事项4526项，电子证照应用广度和频度明显提升。

同时，我市坚持问题导向、解决卡点堵点，积极上线一批“减证办”、“免证办”典型应用。着力打造“两张清单一张网”电子证明服务体系，形成政务服务类和社会基层类两张证明清单，织密线上开具一张网，推动34类证明材料由人工开具变为线上开具。一方面，统一政务服务类证明开具渠道，整合人社、医保、民政、不动产、公积金、发改委等10个部门证明办理入口，在“爱山东”政务服务平台网站端和移动端上线政务服务类证明23类，上线证明数量位居全省第1位。另一方面，创新基层证明线上制发，坚持以数字化思维再造传统业务流程，在9个县市区开展基层证明线上制发试点，统一各县市区基层证明模板样式，着力解决基层证明难开、群众跑腿难点问题。群众申请办理居住证明、贫困证明、婚育状况证明等11类乡镇街道、村委会和居委会证明材料，可以在“爱山东”政务服务平台网站端提出申请，试点县市区可在2个工作日内进行线上审核开具，大幅降低了时间、交通、人工成本，做到“数据跑路”代替“群众跑腿”。

尤其值得一提的是，我市持续推广“鲁通码”亮证应用，让全市公共服务“一码通行”，全面解决在政务办事、医疗健康、交通出行、文化旅游等不同场景下需要出示不同二维码的问题，用政府的“证照库”替代群众手中的“档案袋”，多元赋能城市生活，提升群众获得感、幸福感、满意度。同时，我市今年进一步完善了“无证明城市”运营保障工作机制，明确了异议处理、问题处置的标准流程，安排专人负责问题处理反馈。如有问题，市民可以通过“爱山东”APP、济宁市政务服务网电子证照通栏目以及电话方式进行反馈。此外，我市还建立了“无证明城市”观察员服务制度，选聘观察员针对日常使用问题进行监督，定期向市县大数据部门反馈。问题解决后也会第一时间对问题处理方式、处理结果通过原渠道公布，全力推动“无证明城市”建设扩面提质。